汉中市勉县是陕西工业重点县，焊工、车工等技能人力资源基础较好，南通等长三角城市在快速产业化进程中，面临稳定技能型焊工短缺问题。近年来，在东西部协作战略指引下，南通海门与汉中勉县，紧扣两地“企业缺技、群众缺岗”供需痛点，以“人才链、产业链、就业链、品牌链”深度融合为抓手，构建“政府引导、校企共建、苏陕联动、就业增收”协作体系，打造“勉县焊工”劳务品牌，推动帮扶从“短期输血”转向“长效造血”，为乡村振兴注入强劲动能。

1、打造专业实训基地。海门整合苏陕协作资金与江苏职教资源，协助勉县以汉中晨光技能培训学校为重点，建成占地15亩的“勉县焊工实训基地”，形成“理论+实操+线上”一体化教学模式。基地配备120台品牌焊机、4个标准化实训操作间，均按先进制造业企业岗位标准配置，可同时满足200人“理论+实操”同步培训，填补勉县专业化焊工培训空白。

3、完善保障覆盖体系。政策层面，将“勉县焊工”品牌纳入苏陕协作、乡村振兴总体规划，整合人社、财政、发改等部门资源，形成“政府统筹、部门联动、企业参与、社会支持”协同机制；资金层面，海门撬动超百万社会资本，用于培训基地建设、师资培育、教材研发及品牌推广。全县累计投入630万元为脱贫劳动力全额免除培训费、发放生活补助，确保低收入群体“学得起、学得会”。454名脱贫劳动力通过苏陕协作培训成为焊工后，人均年收入从不足3万元提升至8-15万元，实现“一人就业、全家脱贫”。

1、搭建信息对接平台。针对勉县劳动力市场信息化滞后问题，海门专项投入45万元，为勉县打造高水平信息化就业超市，开辟网上招聘平台。平台整合江苏100余家制造企业、陕西本地20余家龙头企业的焊工岗位需求，实现“岗位信息实时更新、跨省匹配一键直达”，让两地产业链用工需求“无缝衔接”。

2、深化校企定向合作。首创“培训+双选会”模式，将焊工培训班直接设至招聘会现场，邀请中天钢铁、燕达重工、希诺股份、宁波中集、西安比亚迪、山东好焊、中铁十二局等多家企业进班招聘、现场签约，实现“培训即就业”，累计通过该模式带动1400余人稳定就业，精准匹配企业产业链用工需求。

3、组织专场招聘活动。海勉两地每年联合开展“春风行动・苏陕劳务协作专场”“焊工岗位精准对接会”等活动超10场。海门组织本地重点制造企业“组团赴勉”，现场提供焊工岗位超500个。2025年以来已帮助560名勉县农村劳动力实现转移就业（含脱贫人口305人），其中172人通过定向输送赴江苏就业。

1、建立定向输送机制。勉县通过补充焊工技能人才，有效解决陕钢、汉钢等企业用工缺口，推动县域规上工业增加值年均增幅超10%。苏陕两地签订《焊工劳务合作协议》，明确每年从勉县定向招录合格焊工，赴苏焊工人均年收入达10万元，高端岗位年薪突破15万元，形成“勉县培训、江苏就业、稳定增收”的闭环，累计为江苏等地输送焊工超2200人。

2、打造异地服务驿站。邀请海门人社专家通过“沔水摆渡人创客沙龙”平台专题面向外出和返乡务工人员讲解创业知识、提高创业能力。依托苏陕协作，在海门设立勉县务工人员公共服务驿站“沔州家园”，投入超20万元完善住宿、维权咨询、生活配套等设施，提供“住宿帮扶+权益维护+生活指导”一站式服务，为赴苏“勉县焊工”解决异地就业后顾之忧。85%赴苏焊工稳定就业超2年，部分成为企业技术骨干，彻底摆脱“靠天吃饭”的困境。

3、构建跟踪服务体系。打造“培训—考证—就业—跟踪”四位一体苏陕协作服务链。通过定期电话回访、线上技术答疑、岗位推荐等方式，为赴苏及省内外就业的勉县焊工提供持续支持，及时解决工作中遇到的技术难题与权益问题，确保就业人员“干得好、留得住”。

1、培育工匠标杆引领。以全国劳动模范黄春波、“三秦工匠”魏创科等10余名技术能手为引领，联合开展技能大赛、劳模工作室共建、技能大师“传帮带”活动，营造“学技能、当工匠、有前途、能增收”的浓厚氛围，提升“勉县焊工”品牌吸引力与知名度。