宝鸡市扎实推进工程建设项目审批制度改革,聚焦工程建设项目审批中的难点、堵点和痛点,坚持“刀刃向内”,严格落实“四统一”目标要求,以流程再造、平台再造为突破口,强化事中事后监管,努力提高审批服务质量和效率,持续优化营商环境。
上下联动凝心聚力强基础。围绕“简、放、并、转、调”等五个方面,将工程建设项目审批环节按照立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段进行划分,各审批阶段实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”,材料减少率达64.2%。按照“市级统建、县区共享”模式,5月中旬,全面建成宝鸡市工程建设项目审批系统市县一体化平台,县区覆盖率100%,实现全市工改审批事项由线下审批向线上审批的进一步转变。
齐抓共管破难题助推进。紧盯制约各阶段牵头部门并联审批机制不健全、部门之间合力不强、综合窗口后台整合不力、“多规合一”的“一张蓝图”基础薄弱等问题,制定相关的配套制度及办法10余个,由市县两级政府主要领导或分管负责同志牵头抓总、提前谋划、纳入考核等方式,通过整合优化行政审批流程及流程再造,最大程度实现“四统一”,大大压缩审批时限。6月初,全市工程项目全面在线审批运行,彻底打通各单位之间的“肠梗阻”,破除部门之间的制度、体制壁垒,打破审批藩篱,进一步将全市工程改革推向纵深。
线上线下搞“瘦身”促发展。积极推进审批方式变革,充分利用“互联网+政务服务”采用网上、掌上、线上等多种“云端”方式,建立标准化全市工程建设项目审批一体化平台,实现工建审批系统“纵向到底、横向到边”和“一网通办”。线上加强信息数据共享,精减审批事项、减少申报材料,实行项目全部网上申报;线下各级部门组建专班推动审批减少办事环节,提高审批时效。6月份,全市项目审批在线数214个,审批事项数234项,群众满意度大幅度提升。
“减负”提质再升级谋创新。积极探索推行联合踏勘、多评联审、联合审图、联合测绘、联合竣工验收、区域评估、告知承诺制、市政设施接入等工作,依托先进省市推广经验,相继出台多种配套制度办法实质性开展,打破惯性思维,将政府从过去的“重审批、轻服务”转向“简审批、优服务”方式变革。增进服务升级,减少企业的建设成本、社会运行成本和政府的行政成本,避免社会资源浪费,促进审批效能大提升、项目建设大提速,不断优化提升的营商环境。
政府部门网站
省级部门网站
各省(市)发展改革委