近年来，延安富县针对企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，持续深化放管服改革优化营商环境，依托覆盖全县的机关办公自动化系统（简称OA系统），搭建联通县乡社区三级的“OA+政务服务”平台，实行“多点就近受理、部门联动办理、一枚印章审批”的“五个一”工作模式，让企业和群众办事“最多跑一次”，有效提升了企业群众获得感满意度。
一、主要做法
（一）建立一个平台。将全县179类264项行政审批和服务事项统一集中办理，并将办公自动化系统与便民服务、行政审批事项结合起来，在县、乡、社区分别建立了具有同一功能的“OA+政务服务”平台，企业群众可就近在任何一个便民服务大厅办事。
（二）制定一个流程。按部门事项对办事流程进行论证梳理，最大限度减少盖章、审核、备案等各种环节，清理各类无谓证明，编制标准化工作规程和办事指南，固化办理流程，形成环节最少、时限最短、资料最简的办理流程图，在政府门户网站、新闻媒体予以公布，同时在各便民服务大厅印制便民服务卡，方便群众办事。目前，已上线161个审批事项和24个便民服务事项，办理环节核减35%，办理时限减少59%，单一事项办理时限最高压缩了145天，申报资料减少197个，减幅达45%，行政审批效率提升60%以上。
（三）实行一次受理。在全县所有乡镇（街道）、5个城市社区、4个试点村设立基层便民服务站，设置办事窗口，配置高拍仪、身份证识别仪，公示上线事项目录和办理流程。企业和群众只需在全县任一乡镇、社区、村组便民服务站或县政务服务大厅递交申请资料，即可实现线上统一办理，无须在政务大厅排队等候，有效实现群众办事“就近办、一次办”。
（四）推行一网联动。工作人员将申办资料分类存档并转化为电子材料，通过“OA+政务服务”平台传输到相关部门征求意见。承办部门在规定时限内完成并反馈审核意见，需要进行现场踏勘和技术性评审的事项由承办部门自行组织，需征求多部门意见的，并联推送，审批服务局综合各部门意见后做出审批决定，并通过网络或快递方式将办理结果送达企业群众群众，形成了“部门联动、数据互通、高效便捷”的全网通办模式，有效解决了集中审批权模式存在的行业部门数据信息不畅、审批局难以承办所有行政审批部门业务、审管分离而出现“准入不准营”等问题，提高了审批的准确性和科学性。
（五）全程一路督办。“OA+政务服务”平台内建立监察系统，实行“亮灯督办、限时办结”。对即将到期事项，系统自动向承办单位发出黄灯预警，对超期事项红灯警示。县政务大厅设立办理信息公开显示屏，实时显示事项办理进度，办事企业群众也可以在政府门户网、爱富县APP上查询办理情况，过程透明、责任清晰。同时定期对各部门办理情况进行通报，对逾期未办的部门负责人实行追责问责，彻底杜绝不作为、慢作为、懒政怠政等问题。
二、工作成效
富县“OA+政务服务”平台自上线运行以来，共受理办结企业和群众提办事项13100余件，受到企业群众的普遍欢迎，取得了初步成效。一是方便企业群众办事。推行“OA+”政务服务审批改革，让审批不受时间、地点限制，事项就近受理、办理结果快递邮寄，企业群众不用再跑县城、跑部门，同时实行企业落地手续全程代办等便捷高效的服务，推动企业专心经营、项目快速落地。二是有效降低办事成本。政务事项审核网上全流程无纸化运转，节约了办事费用，事项一次办结，从根本上减轻企业群众办事成本，大大提升了公众满意度和获得感。三是极大提升政府公信力。办理程序规范，线上全流程运转，过程阳光透明，避免了“暗箱操作”。网上申请、办理、查询，办事群众与审批部门单位互不见面，从根本上杜绝了“吃拿卡要”。 “亮灯督办，限时办结”，防止政府部门办事拖拉、效率不高的现象。
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