榆林市佳县开展营商环境问题专项治理行动,聚焦解决重招商轻服务、项目建设要素保障、助企纾困解难题、提高审批服务效能、诉求渠道不畅通等问题,建立了工作台账,明确落实举措及责任主体,稳步推进,取得了一定实效,营商环境持续优化。
牵头抓总建机制。研究制定了《佳县深入开展营商环境问题专项治理实施方案》,出台了《佳县优化营商环境投诉举报回应制度》,在全市率先建立了营商环境联席会议制度,推行了“葭州一家人”工作体系,打造营商环境最“佳”品牌,聘请营商环境监督员28名。
聚焦问题抓落实。依托“12345”、百姓问政、营商环境平台“三位一体”的营商环境投诉举报联处机制,在工程建设、环境污染、涉农、疫情防控等方面,累计受理12345市长热线各类咨询、建议和投诉工单935件,截至目前已全部按时办结。同时印发便民服务热线周报26期、月报6期。
强化服务抓效能。加快推行“一件事一次办”和信易批、承诺办理等新模式。确定“一网通办”事项604项,实现网办事项566项,网办或掌上办比例达93.7%。梳理汇总“最多跑一次”事项441项,“一件事一次办”主题套餐24项。累计容缺办理稳评、土地预审、项目建议书等立项前置手续16件,容缺率30%。拓宽“办不成事”反映窗口服务范围,在镇、办、村大力推广帮办、代办、网办、电话办、邮寄办等服务。截至目前,共在审批平台办结项目106件,总投资48.07亿元,按时办结率达98%,全市排名第二。
规范管理促公平。全面落实公平竞争审查制度,大力推行“信用承诺书”代替投标保证金。开展了公共资源交易领域制度规则清理工作,审查了公平竞争规范性文件280件,梳理了107个涉及经济活动的现行有效政策措施。巩固和完善信用体系基础建设,全县各行业部门建立分级分类制度,以信用为基础划分各行业等级。录入个体信用报告700余份,“信易贷”平台注册476户。在财政奖补、行政审批、提拔任用、公共资源交易等领域,全面建立“逢办必查”的信用信息核查机制,以“信用先行、失信必查”为准绳,让失信个体寸步难行。