为贯彻落实省委十四届三次全会营商环境突破年工作安排和全省开展“三个年”活动动员会精神,西安高新区统筹优化营商环境与高质量项目推进深度融合,深化工程建设项目审批改革,通过服务提质、改革提速、审批提效,加速构建项目审批新赛道,助推高质量发展再上台阶。
服务提质“开小灶”。牢固树立“项目为王”理念,推行项目建设“六个一”工作机制,基于一体化政务服务平台,实施100%线上代办,通过审前培训辅导、上门精准服务、定制个性化审批方案等方式,为项目提供从签约到竣工全流程“点对点”服务,确保项目极速审批、极速开工。目前,西安高新区已梳理完成109个省市重点项目清单、制定差异化审批方案,安排100%帮办代办,计划于一季度实现全面开工建设,其中智能驾驶汽车应用光子技术产业化项目经过代办审前辅导,已于开年第一周办结施工许可证。
改革提速“解难题”。立足审批关键节点,强化难题破解,率先推出不动产“预登记”,在建设单位缴清50%土地出让价款及相应契税后便可以“预登记”的方式办理国有建设用地使用权登记,同步同步展开该项目宗地的交地、权籍调查、发证等工作,实现交地与交证“无缝衔接”,审批速度提高50%以上。在此基础上,嵌入“市政通”集成改革,在高新区试点搭建“市政报装政通”线上平台,实现水电气暖便捷获取。2023年1月,西安高新区已有老烟庄村棚户区改造项目的2宗地,在全市首次实现以“预登记”及“交地即交证”双模式完成土地移交,紫薇国际生态城等项目项目通过“市政通”集成改革实现了水电气暖接入“一次办理”,再次彰显了高新速度。
审批提质“加速跑”。作为全市工建审批改革试点单位,西安高新区聚焦工建审批“6035”目标,在全市率先试点“标准地+承诺制”改革,实现工业用地“100%标准地”供应。通过推行“分级分类审批”“容缺受理+并联审批”“分阶段核发施工许可”等模式,产业项目开工前全程审批时限压缩50%,力争拿地10日开工。通过深化“联合测绘”“联合验收”改革,将联合验收时限压缩至5个工作日以内,全力打造工程建设项目审批制度的“高新样本”。