西咸新区沣东新城落实全省“营商环境突破年”活动要求，聚焦秦创原立体联动孵化器总基地建设，构建系统性、集成性、首创性的“企业敢创”营商环境体系，打造“宜商沣东”全新品牌，助推经济社会高质量发展。

　　聚焦“快”字，打造“企业敢创业”的政务环境。打造投资便利新高地，发布《城市发展机会清单》，建立重点投资项目“八个一”服务保障机制，实现投资服务“一键接通、专席服务、全周期跟踪”。推动企业开办再提速，“1个链条2个小时”快速办结。织密政务服务供给网，在园办、孵化器、商圈楼宇设立政务驿站，公开百项“15分钟办结”事项清单，打造政务快办全新模式。突出项目审批极简办，嵌入“五证联办”“7+N验收”“分阶段办理施工许可证”“标准地”改革等创新举措，构建工程建设项目审批全链条服务体系。推行“容缺制”改革，建立政务信用数据库，推行告知承诺事项办理纳入信用监管体系，形成“政务+信用”闭环审批机制。

　　注重“全”字，打造“企业敢创造”的市场环境。相继出台《营商环境提质增效“6个一”专项行动》《稳岗促产保增长12条措施》《“企业敢创”营商环境十大举措》，不断深化政策、人才、金融支持，推动政策“免申即享、即申即享”，实现企业全覆盖。同步探索“1+5+N”金融服务体系、推行小微金融服务顾问制度、组建“金融服务团”、实施“四贷合一”等创新举措，全方位满足企业融资需求。通过制定《园区营商环境服务标准》、打造“青年友好型”园区“样板间”、建设品质人才公寓、发放沣东英才大礼包、建立高层次人才“五专”服务机制等方式，推动政策扶持、制度创新聚焦企业发展的关键领域，解决企业发展现实困境，助力企业创造性发展。

　　锚定“新”字，打造“企业敢创新”的科创环境。聚焦秦创原建设主线，打造立体联动孵化器“示范样板”。持续集聚地市飞地孵化器、高校科技成果转化平台等创新资源，加速培育优质科转项目。发布“揭榜挂帅”清单，实现随时随地有设备、有专家、有技术、有资金、有政策。在科创产业、先进制造产业领域探索不动产登记“一证分多证”快办改革，赋能科创产业快速落地。通过新增空间载体、科创共享云平台，壮大科技经纪人队伍、构建知识产权“一站式”服务体系、建立科创飞地、科创服务体系等方式，打造科创服务“头等舱”，为企业创新创业提供高效保障。

　　着眼“优”字，打造“企业敢创先”的人文环境。推行“首违不罚”，制定不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制的包容审慎监管“四张清单”，实现监管更具柔性、更具温度。开展“综合监管一件事”改革，在工程建设、安全监管、生态环境、城市管理等领域开展对同一监管对象实施“一企一查”“一单联查”。打造“政商廉盟”，制定、发布政商交往正负面清单，做到“亲”而有度、“清”而有为。强化监督作用，通过“政企通”平台、营商环境热线、好差评、行业协会自治等方式，建立多元化监督机制，对“吃拿卡要”等作风问题“零容忍”。持续打好助企服务“组合拳”，试点“总调度”机制，升级助企帮扶机制，通过“政企早餐会”“委领导窗口服务日”“营商环境示范岗”“六能轻骑兵”“接诉即办”“服务不打烊”等改革举措，做优服务、树牢口碑，培植稳定、公平、透明、可预期的企业发展“沣东土壤”。