榆林市佳县深入贯彻党的二十届三中全会精神，不断深化和巩固“放管服”改革成果，在行政审批和政务服务领域探索“小综合窗口”受理改革，为项目建设、群众企业办事按下了快进键，营商服务环境更加优化。

工程建设“小综窗”，助力项目审批提速。工程建设“小综窗”，聚焦“工建项目”的全生命周期，整合集成“国土、林业、水利、住建、文旅”等行业部门审批事项，实现工建项目“一窗式”受理和项目立项备案、审批、施工、验收全生命周期的“工建项目本位”化服务。工建项目办理各类审批事项，通过“小综窗”无差别化受理，便可进入后台分类审批环节，变企业在外部行业部门间“跑”为材料在各审批股室间内部流转，最后在规定时间内出件取件。通过工建“小综窗”改革，减少了申请人和审批人的见面次数，降低了廉政风险；提前了部分后置式审批事项的受理时间，缩短了项目整体审批时长。2024年，累计受理工建类申请268份，共办结出件238件，办结率88.8％。其中项目立项备案审批办结率100％，位列全市县市区排名第一。

市场准入“小综窗”，释放市场主体活力。市场准入“小综窗”，聚焦“市场主体”的全生命周期，坚持围绕市场主体做改革、优服务，整合集成“市场监管、公安、人社、税务、消防”等行业单位涉及市场主体的审批事项，实现企业开办、变更、注销、准营等事项的“一窗式”受理、“一站式”办结的“市场主体本位”化服务。对涉及企业设立登记、公章刻制备案、企业社会保险登记、税务登记、消防安全检查等审批事项进行整合优化，一些“串联”审批事项变为“并联”审批，实现了市场主体“一窗式受理、一次性联合勘验、一站式”办结的“出入自由”。2024年市场准入“小综窗”累计受理审批件2070件，其中准入类1084件，变更类634件，退出类352件，有效释放了市场主体活力。

社会事务“小综窗”，提升群众办事效率。社会事务“小综窗”，聚焦“群众个体”的全生命周期，整合集成“公安、医保、教育、人社、民政、不动产、交通”等涉民生事项，开通帮办代办服务。综合窗口人员就居民户政、社保参保、就业、医保工伤报销、残疾认定及年审、老年证、养老保险等高频民生事项，为群众个体提供“一站式”咨询和帮代办的“群众本位”化服务。一些常年居住在外、出行不便的老人、文化层次较低的办事群众，通过远程电话、微信、大厅窗口等平台提出帮办代办申请，配合完善相关证照资料，即可由社会事务“小综窗”帮代办人员一次性受理、帮办代办完成，并通过大厅免费邮寄服务邮寄到家。2024年社会事务“小综窗”累计受理并开展帮代办服务468件次，其中医保类278件次，统筹保险类185件次，免费邮寄395件次，大大方便了群众办事。

佳县通过“小综窗”受理制度改革，实现了以政府服务做加法换取企业办事做减法的改革目标，企业群众切实感受到了政府办事效率的提升，窗口综合办事满意率达到100％，12345热线工单回访满意率达到85.33％，政务服务标准化、规范化、便利化水平进一步提升，为全县营商服务环境优化、服务县域经济社会高质量发展作出了应有贡献。