近年来，宝鸡市眉县聚焦“三个年”活动，以优化办事流程为突破口，通过行政审批“大瘦身”，政务服务质效“大提升”，擦亮“环节最少、程序最简、时间最短、服务最优”的“眉”好政务服务品牌底色。

推行清单管理，流程“再提速”。聚焦许可清单、法制审核、特殊环节三张清单，规范行政许可运行，厘清权责边界，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境。落实行政许可清单管理。逐项明确120项行政许可事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素，厘清审管职责边界，构建形成衔接上级、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，消除影响投资创业的不合理限制和隐性壁垒，进一步激发市场主体活力。压实法制复核清单管理。按照权责一致原则，以清单化方式明确审核范围，将涉秦岭生态保护、渭河流域生态保护、作出不予许可决定的等事项纳入审核范围，形成38项法制复核事项目录，重点对申请主体、适用依据、审批流程等执法全流程进行复审，实现内部职能分离与互相监督，累计对900多项审批件开展法制复核，既强化内控监管，又提升审核质效，确保审批决定依法依规。夯实特殊环节清单管理。按照审批环节最少、时限最短、手续最简的原则，对涉及12个部门130项审批事项中现场勘验、技术审查、专家评审、听证等特殊环节进行全面优化梳理，完善事项名称、设定依据、勘验类型等要素，实现行政许可事项“特殊环节”清单化管理，为350余家企业和群众提供行政审批特殊环节服务，企业满意度达98.5%，做到清单之外无“特殊环节”，切实提升审批服务速度和质量。

创新“信用审批”，环节“再优化”。推行市场主体“信用良好、快速办理”的“信即办”审批模式，将信用承诺和优化审批流程相结合，组合使用“审批替代型”“容缺受理型”“证明事项型”审批模式，打造“多层次”信用审批新格局。“信用+审批替代”，用“一份承诺”代替“现场勘验”，主要在人力资源服务许可、公共场所卫生许可等19个行政许可事项范围内实施，申请人书面承诺符合审批条件，取消现场勘验环节，行政审批机关直接作出审批决定。“信用+容缺受理”，用“一份承诺”代替“资料不齐”，主要在劳务派遣经营许可、生鲜乳收购许可证核发等18个行政许可事项范围内实施，申请人作出承诺后，可先予以受理并按有关程序办理，待申请人在承诺时限内将材料补齐补正后，对申请人作出行政许可决定。“信用+证明事项”，用“一份承诺”代替“一纸证明”，主要在社会团体成立登记、民办非企业单位的成立登记等8个行政许可事项范围内实施，申请人书面承诺符合审批条件，同时也愿意承担承诺不实的法律责任，就不再索要证明，直接予以办理。2200余名企业和群众通过信用审批快速办理市场主体注册登记、公共场所卫生许可等证照，有效解决企业和群众办事多次跑和现场勘验工作排队耗时长等问题。

高效办好“一件事”，质效“再提升”。线上“一端受理”、线下“一窗受理”企业开办、灵活就业、残疾人服务等21项“一件事”，通过流程优化、数据共享、业务协同，实现“一表申请一窗通办”，以“专窗+综窗”为连接点、“一网通办”为基础，改“跑多头”为“跑一窗”，在减环节、减跑动、减时限、减材料等方面取得积极成效。特别是在办好新生儿出生“一件事”方面，线下推出“一件事”专窗服务，线上与“秦务员”APP服务相结合，通过整合资源、精简材料、流程再造、数据同步，实现表单一表申请、材料一次提交，申请材料减少60%，办理时限减少66%，办理环节减少80%，办理新生儿“一件事”340余件，使新生儿“落地即有证、出生即参保”的美好愿景成为现实。