为进一步提升行政执法机关服务企业、护航发展的能力，有效破解信用修复渠道不畅、政策不清、意识不强等痛点，杨凌示范区印发《关于全面推行涉企行政执法“四书同达”工作的通知》，创新构建“行政处罚—合规提示—修复指南—信用修复”全链条闭环管理，以及“事前政策告知、事中修复指导、事后效能跟踪”全周期服务体系，助力市场主体重塑信用、提升竞争力，持续擦亮区域营商环境“金字招牌”。

数据筑基，构建信用监管“智慧底座”。深入开展“双公示”信息质量提升攻坚行动，严格落实“双公示”信息报送要求，建立各部门“双公示”工作“三个一”管理机制（明确一名分管领导、一个责任科室、一名具体负责人员），加强“双公示”工作监管力度，推行“双公示”数据报送“日提醒”“周结清”制度，形成省市县三级联动监管闭环机制，切实筑牢信用数据底座。1-5月，通过信用信息共享平台归集“双公示”信息1745条，数据合规率达99%，为信用服务精准化提供坚实支撑。

“四书同达”，创新执法服务“杨凌模式”。为深入推动信用业务指导前移，全面提升政府部门多维度、精准化信用服务供给效能，杨凌示范区实施涉企行政执法“四书同达”服务机制，各级行政执法机关向市场主体送达《行政处罚决定书》的同时，同步送达《信用合规建设建议书》《信用修复告知书》《失信行为纠正后的信用信息修复指南》，实现“一次执法、四重服务”，“四书”同步送达率100%。针对企业违法违规行为提出整改建议，助力源头治理；明确告知修复流程、咨询渠道及异议申请路径；提供“手把手”操作指南，破解企业“修复难”问题。

服务前移，打造政企互动“信用生态”。通过信用中国（陕西杨凌）、陕西政务服务网（杨凌示范区）等网站，广泛宣传涉企行政执法“四书同达”改革，公开信用咨询电话、邮箱及信用修复政策，切实保障违法企业信用修复知情权。同时，行政执法人员在向企业送达执法文书时，当面向企业宣传信用修复等方面的政策法规、典型案例，并结合具体案情提出针对性建议，引导企业诚信经营，加快问题整改，积极申请信用修复，多途径提升信用政策知晓率和失信信息修复率，实现信用修复流程指导覆盖率100%，推动了行政执法机关从“事后处罚”向“事前辅导”转变，从“坐等受理”向“主动服务”转变。

温情护航，构建信用修复“一站式”服务体系。建立跨部门监管“无事不扰白名单”，对诚信经营企业实行差异化、触发式沙盒监管。开设线上咨询栏目，在政务服务大厅设立“信用修复专窗”，现场提供信用修复、信用查询全流程咨询及引导，帮助企业了解最新信用政策，增强合规经营意识。建立工作台账，对于符合信用修复条件的企业，主动联系指导企业开展信用修复，提前终止公示企业行政处罚信息，重塑良好信用形象。1-5月，主动为公示期满未修复的400余条行政处罚信息开展集中信用修复，助力企业“轻装上阵”。

下一步，杨凌示范区将以“四书同达”机制为突破口，推动行政执法从“管理型”向“服务型”转变，用“信用温度”激发市场活力，为营商环境建设提供“杨凌方案”。