渭南市大荔县围绕“财政撬动、金融赋能、服务下沉”主线，创新构建“政策引导+精准滴灌+同向发力”普惠金融服务体系，以“增量、扩面、降价”为核心目标，通过银担协同、直面需求、试点示范、能力提升四大举措，为县域实体经济高质量发展注入强劲动能。

服务下沉打通“最后一公里”，助企纾困见实效。

大荔县政府性融资担保机构按照《中央财政支持普惠金融发展示范区实施方案》，积极承担社会责任，持续破解市场主体 “融资难、融资贵、融资慢”问题。一是充分发挥部门联动作用，实施聚合资源“全覆盖、无死角”走出去服务，面对面开展县域小微企业融资对接服务；实行“三应三尽”（应免尽免、应贷尽贷、应降尽降）的服务原则，定期召开银企担融资会议，制定“一企一策、一客群一方案”服务，持续推进“千企万户大走访”活动，落实首贷续贷两手抓，减费让利助企纾困。二是充分发挥政府性融资担保机构弥补市场缺失的作用，突出就业优先服务导向、产业优先服务导向，弱化盈利能力，推出“普惠小微贷”特色产品，制定量化考核指标，逐步减少、取消对劳动密集型产业、先进制造业的抵质押要求。三是建立“131”服务制度。成立1个助企服务组，常态化开展走访问需、跟踪问效、联企服务活动，建立问题台账，实行问题销号处理，提升服务企业满意度；推行走访企业、惠企政策宣传、护企权益保障3项机制，解决小微企业存在的问题和金融需求，为企业提供“一对一”保障服务；成立1个惠企政策宣传服务组，通过精准推送、政策解读、咨询辅导等方式宣传金融惠企政策，提供既有“深度”，又有“温度”的普惠性金融服务。

银担合作拧成“一股绳”，精准赋能乡村振兴。

充分发挥财政金融协同作用，强化担当、主动作为，着力解决县域“三农”经营主体融资难问题。一是常态化开展“三农”领域金融服务政策宣传，设立金融服务岗位，对各类经营主体融资需求进行摸排建档，确保惠企利民政策真正落到实处。二是定期召开业务分析推进会，围绕破解业务堵点、难点及提高合作的深度、广度，立足优势互补、信息共享、创新合作、防范风险等深入交流，为银担合作提供有力的体系支撑，助力乡村振兴。三是在冬枣主产区设立“乡村振兴共建镇”金融普惠试点，引导金融机构对冬枣主产区生产、流通、销售链各类经营主体融资需求发挥增信提升作用，对接创业担保贷款，让经营主体享受国家财政奖补政策，落实贴息、担保费奖补惠农惠民政策。

项目谋划夯实“硬支撑”，提升担保服务能力。

围绕国家金融政策导向，成功获得中央财政支持普惠金融发展示范区奖补资金3000万元。一是用于充实政府性融资担保机构资本金，增资以后，大幅度提升了担保机构的担保实力和抗风险能力。二是建立政府性融资担保机构风险补偿及降费奖补资金，有效解决“三农”和小微企业融资问题。三是设立小微企业、县域劳动密集型产业信用贷款专项风险补偿金，可撬动银行信贷资金专项支持企业及县域劳动密集型产业。今年以来，大荔县实现政府性融资担保在保业务余额突破10亿元，服务县域农户和小微企业3980户。