今年以来，咸阳市渭城区将民营经济高质量发展作为稳增长、促创新、调结构、惠民生的核心引擎，以中央《关于促进民营经济发展壮大的意见》为纲领，创新构建“五动并举”工作体系，全面激发市场主体活力。截至6月底，渭城区民营经济增加值占地区生产总值比重从2024年底的27.5%跃升至44.1%；民营经济吸纳就业16.2万人，占全区就业总量92.6%；民营企业总数7183户，占全区企业总数的97%；上半年民间投资增速达到91.5%。

一、条块联动，织密织细责任网格。通过区委全委会、民营经济工作推进会等系列会议，动态抓好民营经济发展的安排部署，制定印发《深化营商环境突破年十大行动实施方案》《民营经济统战工作协调机制》《关于分解落实民营经济发展工作考核办法（试行）》等文件，逐级压实压紧责任，纳入区委年度目标责任考核体系，形成了党政齐抓、条块联动、职责明晰、督导有力的工作格局。结合“三个年”等活动的开展，区级领导带头走访辖区民营企业和民营企业家，深入宣传习近平总书记对新时代民营经济工作的重要指示精神、《民营经济促进法》等，举办“弘扬企业家精神”“渭城区民营经济高质量发展”“人工智能赋能百业、品牌+IP突破增长核心路径”培训会、民营企业家座谈会等20余场，推动民营经济政策法规向基层全面覆盖。健全民营经济发展常态化推进机制，建立“民营企业家活动日”、“《民法典》进企业”、民营企业月度恳谈会等三项常态化服务机制，成立了渭城区非公企业全生命周期服务团队、民营企业法律顾问团队、民营经济人士理论培训基地等，筑牢服务民营企业发展的基础。

二、政策撬动，持续释放惠企红利。围绕民营企业最关心的惠企政策，印发了《渭城区惠企政策汇编》《工业企业惠企政策汇编》《加强普法宣传、建设法治化营商环境宣传彩页》等宣传资料3000余册，推行惠企政策“直通车”制度，点对点、手把手帮助做好政策的解读、申报和对接，着力提升政策落实成功率。同时，制定《渭城区惠企政策“免申即享”实施方案（试行）》，分两批梳理了各职能部门73条“免申即享”惠企政策并向社会公布，推动企业找政策向政策找企业转变。

三、服务推动，构建“亲清”政商关系。以“三送一解”为核心抓手，实施区级领导“双包抓”机制（包重点企业、包重点项目），定期下沉企业调研走访，全面倾听和掌握企业诉求，对企业反映的问题，实行交办、承办、催办、结办闭环式管理，今年已帮助企业解决各类问题40余件。将“五上”民营企业培育作为民营经济可持续增长的根本，实行区级领导带头包抓，分行业完善纳规后备企业名录库，一企一策制定纳规对策，通过政策激励、法律宣讲、服务暖心等多种手段，培育企业不断发展壮大，今年上半年已纳新“五上”民营企业50户。针对中小企业反映的融资难问题，创新推出“金融路演+专班联动”服务模式，走访辖区经营主体2.65万户，组织专场银企对接会4场，辖区金融机构向区内521家企业、商户发放贷款超9亿元，有效降低企业负担。大力推进“高效办成一件事”，将涉及企业开办的注册登记、税务、银行开户、免费刻章等多个事项高效整合，今年已为企业免费刻章439户。坚持营商环境走访、召开座谈会、“12345”、电话回访等多种方式并用，广泛征集营商环境工作中存在的症结和问题，截至6月底，“12345”共受理工单7014件，满意度100%。同时，建立公平竞争审查会议机制，依法查处不正当竞争行为，维护了公平公正的市场环境。

四、创新驱动，激发企业发展活力。大力实施制造业高质量发展行动，鼓励企业实施关键核心技术攻关，先后为三毅有岩等企业争取省级“揭榜挂帅”，积极培育高新技术企业和科技型中小企业，2024年共培育高新技术企业5户、科技型中小企业61户，完成技术合同交易额9.3亿元，民营企业创新意识不断增强。制定和落实加快建设创新型城市示范区《决定》、“301”科创特区《建设方案》等文件，推动科技红利精准直达各类创新主体。围绕环大学科技创新产业带建设成立环大学科技创新产业带科技创新中心，深化校地企合作，联系陕工职院等高校，广泛征集企业技术需求，组织企业参加咸阳市科技成果转化路演暨渭城环大学产业带专场活动，发布企业技术需求17条，推动了科技成果转化。向30余家重点企业派驻科技特派员30余名，联系帮带基层一线技术人才113人，组织高校专家深入光电科技产业园及相关企业，开展技术难题和技术需求对接研究，促进人才团队与企业达成科技成果转化、平台共建、人才交流等合作，实现了人才链和产业链的深度融合。

五、园区带动，拓展民企发展空间。以渭城区创新科技园为平台，以企业招引培育为抓手，设立“园小二”“金管家”服务窗口，建立园区科技型企业培育库，定期开展送服务、送资源、送政策、解难题系列活动，对具有自主知识产权、研发能力较强、成长性较好的企业，纳入高新技术企业培育计划，采取“一对一”结对帮扶等形式，现场解读政策、指导做好申报，培育其加速成长为高新技术企业和科技型中小企业，今年上半年，区创新科技园现入驻企业36户，完成产值3.9亿元，“陕企通”完成注册量24365户，响应率、办结率和满意率均达到100％。不断加快“5G”新媒体广告产业园、“猪八戒网”咸阳园区等园区发展建设，推动了民营经济结构向互联网、信息技术、文化创意等新兴产业领域拓展，为民营企业发展创造了良好空间。