陕西省发展和改革委员会
榆林科创新城推行“双盲评审”打造阳光招标投标体系
——营商环境突破年系列报道第549期
来源:民营局 发布时间:2026-03-20

榆林科创新城聚焦传统招标投标评审痛点,创新推行“双盲评审+甲方代表随机抽取”机制,构建阳光招标投标体系,有效破解人为干预、信息不对称等问题,营商环境公平性与公信力显著提升。

一、创新双盲评审,筑牢公正防线。在重大工程建设、公共设施、基础配套、公共服务等重点领域率先推行“双盲评审”,评标专家盲抽,通过全省统一专家库随机抽取,全程隐藏专家身份信息,杜绝外界干扰;投标文件盲评,技术标部分采用暗标形式隐去企业信息并系统赋码,专家独立打分、系统自动汇总,最大限度减少主观干预。已累计实施相关项目8个,滑冰馆项目成为全省首个“双盲评审”标杆案例。

二、规范代表抽取,强化专业保障。出台《榆林科创新城建设管理委员会甲方代表管理办法(试行)》,创新构建甲方代表随机抽取、全流程可追溯的管理机制。搭建专业人才库,从陕西省政府采购、综合评标两大权威专家库中择优遴选组建甲方代表库,确保代表专业能力适配项目评审需求;严格随机抽取流程,开标当日通过专用系统随机抽取代表,全程留痕、开标前严格保密;明确代表职责边界,建立问责机制,严肃处理违规操作行为,切实保障评审专业性与规范性。

三、释放机制红利,赋能营商环境。阳光评审体系彻底消除“人情标”“关系标”空间,招标投标项目企业满意度达99%,实现全年“零投诉”。公平公正的竞争环境不仅提升了项目建设质量、节约了财政资金,更有力的吸引了优质企业集聚,为区域科技创新、产业升级提供了坚实的营商环境支撑。


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