延安市宜川县持续深化“营商环境突破年”活动，坚持把破解企业社保经办难、人才招引难、资金筹措难、权益维护难“四难困局”作为助企服务的核心考题，始终以企业需求为导向，秉持“专班推进、专责落实、专人管理”的工作思路，全链条精准发力、全方位贴心服务。

一、做好“畅缴优发”题，破解社保经办难。针对企业社保经办程序繁、办结慢的痛点，深化“社保+”协同服务，在县政务服务大厅设立便民窗口，推行“一件事一次办、高频事项掌上办、特殊群体上门办”等多元服务模式，企业参保、缴费、转移等业务办结时限提高30%。严格落实社保降费、缓缴政策，稳岗返还免申即享、技能补贴实现直达快享，各类惠企政策应享尽享，落地见效；健全工伤快认快付、异地就医直接结算机制，实现职工权益与企业发展双向保障，截至目前，累计发放工伤保险140人次，428.09万元。

二、做好“平台搭建”题，破解人才招引难。针对企业“招工难、引才难、稳工难”三重瓶颈，创新“平台+台账”模式，整合多方资源力量，线下建成零工市场、就业服务驿站、人社工作进园区服务驿站等平台等4个公共就业服务平台，线上运营 “宜川就业服务”公众号，构建“线上+线下”立体服务网络。常态化开展企业大走访、劳动者大回访活动，精准建立企业用工需求和劳动者就业意愿“两本台账”。通过“春风行动”专场招聘、小型见面会、“直播带岗”等多元措施，实现企业人才招引和本地劳动力就业双向匹配。截至目前，累计举办线上线下招聘会46场，提供岗位4200余个，为县内企业精准引进各类优质人才73名。

三、做好“创业担保”题，破解资金筹措难。针对企业发展资金周转不畅、“源头活水”不足难题，以创业担保贷为抓手，创新“多审合一+多表合一+并联审批”集成化审批模式，采取线上申请、一网通办、数据共享等服务措施，推动流程提速与服务升级，实现企业“少跑腿、快放款”。其中人社审核不超过5天、担保审核不超过3天、银行审核不超过5天，全流程15天内办结，及时满足企业发展的资金需求。截至目前，共为9家企业发放创业担保贷款3490万元，以真金白银助力企业轻装上阵、稳健运行，更赋能宜川美泰泰生态农业有限责任公司、宜川县瑞茂能源有限公司等6家企业成长为“五上企业”，成为引领全县民营企业高质量发展的排头兵。

四、做好“调解仲裁”题，破解权益维护难。针对企业劳资纠纷、劳动关系不规范等问题，创新“事前预防+联动调解+长效管控”全链条服务模式，开展矛盾隐患排查和普法宣传教育两手抓、两推进。建立“零门槛 ”投诉举报机制，坚持“一案一策”，运用“行政执法+司法”衔接机制，整合劳动维权中心、劳动仲裁院等资源力量，开展“一站式”联动调解，推动案件“快裁快办快结”。截至目前，累计化解企业劳资纠纷62起，规范劳动合同用人单位16家，退还存储保证金11家67.6万元。