渭南市临渭区持续深化“三个年”活动,锚定民营经济高质量发展目标,聚焦民企发展痛点难点,统筹抓实法治护航、规范执法、税费纾困“三重保障”举措,以更优营商生态赋能民营经济。
一、强化制度法治保障,打造公平透明营商环境。坚持法治是最好的营商环境,构建全链条、闭环式涉企服务体系。一是构建全链条惠企法治服务体系。开展行政复议护航企业高质量发展专项行动,对涉企共性问题实行清单化管理、项目化管理,进行动态跟踪、闭环落实。设立行政复议联络点,打通行政复议便民惠企“最后一公里”。二是畅通便捷高效争议化解网络。构建“线上+线下+机制”三位一体服务体系。依托“掌上复议”小程序,“全科式”服务站点及“承诺+容缺”受理机制,对涉企案件实行“容缺登记+清单告知”,让企业办事更省心。三是搭建企业广泛参与监督渠道。创新构建“政府—企业—行业”三方协同治理模式。建立涉企案件公开旁听制度,增强行政执法透明度与公信力;遴选重点领域企业家担任“行业观察员”,让企业声音直达监管一线。
二、深化“扫码入企”,规范涉企监管执法保障。全域推行“扫码入企”模式,切实为企业减负担、优环境。一是推动执法检查一体化闭环运行。在全省率先推行“扫码入企”智慧监管模式,为全区1万余家市场主体张贴“临渭行政检查码”,推行“扫码登记—亮证执法—结果公示—投诉反馈”全流程闭环机制,从源头规范涉企行政检查行为。深化“综合查一次”改革,全区行政检查较上年同期现场检查频次同比下降30%以上,部分高频涉检事项降幅超50%。二是推动执法行为标准化刚性约束。在区政府网站公开年度涉企检查计划,检查结果在24小时内录入监管系统,每月定期在网站“涉企行政检查公示专栏”集中公开。由区政府行政执法协调监督局联合区纪委监委开展常态化专项督查,累计制发行政执法监督通知书14份,通报典型案例3起,约谈相关责任人2名,企业对执法透明度、规范性、满意度较上年大幅提升40%。三是推动执法监管柔性化暖心服务。聚焦企业群众反映强烈的运动式执法、选择性执法、“一刀切”执法等突出问题开展专项整治。依法梳理形成适用轻微违法行为免罚程序事项208项、采取告知承诺制事项40项,做到宽严相济、法理相融。
三、落实减税降费,精准助企纾困增效赋能。以精准服务、精细管理、精诚协作推动税费红利直达快享。一是精准搭建重点税源专属服务网络。为重点税源企业量身定制“一企一策”服务方案,确保企业重大涉税诉求和个性化服务申请快速响应,帮助企业降低涉税风险。指导石灰窑健民食品厂、老朱时辰包子、永信一煮馍等本土特色企业用好用足税收优惠。二是动态实施税源监管精准高效管控。按照“行业+属地”“信用+风险”模式,对纳税人缴费人实施网格化动态监管,确保对象清晰、措施精准、效果明显,实现从“被动管理”向“主动服务”、从“粗放管理”向“精细服务”转变。三是协同构建行业税费共治长效机制。积极推进跨部门数据共享和工作协同,探索形成“精准找税源、动态盯税源、长效管税源”的务实路径,实现税源管理从“被动管”向“智能服”转型。


