陕西省发展和改革委员会
杨凌示范区以资金流平台助力涉农小微“流水变信用”
——营商环境突破年系列报道第580期
来源:民营局 发布时间:2026-07-12

杨凌示范区立足货币政策与征信管理职能,以资金流信用信息平台落地应用为突破口,创新打造“经营流水变信用、数据资源变信贷资金”的金融助企新模式,构建起“人行统筹、银行主推、部门协同、企业受益”全链条工作机制。

一、精准分层宣传引导,破除企业授权壁垒。统筹线上线下资源,开展分层分类、精准滴灌式推广。线上依托政务平台常态化推送政策细则与成功融资案例,打造“指尖上的政策课堂”;线下组建专业宣传服务队,深入种业园区、乡镇合作社、专业市场开展专场宣讲,“一对一”上门辅导授权操作。以本地真实获贷案例化解企业“怕泄露、怕麻烦、怕无用”的顾虑,推动企业从“被动抵触”向“主动授权”转变,实现政策宣传“入脑入心”、授权应用“应开尽开”。

二、常态动态监测分析,助推银行业推广落地。每周汇总各银行企业授权量、流水查询频次、平台放贷数据等核心指标,建立动态统计台账,定期开展数据分析、趋势研判和成效对比。对推广滞后的机构开展现场调研,共同剖析堵点、疏通难点,推动金融机构更加精准评估企业信用状况,切实提升涉农小微企业金融服务的精准度、便捷度与实效性。

三、跨部门协同联动,拓宽数据归集渠道。构建多部门数据共享、资源互通、服务联动工作格局。主动地对接政务、税务、农业农村等职能部门,全面摸排区内涉农、科创、小微等重点企业信息,梳理形成标准企业清单,经脱敏处理后精准推送至合作银行,为精准授信、高效放贷夯实数据基础。同时,以联合走访、信用培育等前置服务为抓手,引导企业主动授权,补齐银行机构“缺经营数据、缺精准获客抓手”的短板,持续丰富平台基础数据库,推动涉企数据“应归尽归”、供需信息“无缝衔接”。

四、深化数贷融合创新,打造纯信用特色产品。指导金融机构将平台资金流水、交易往来数据深度嵌入信贷风控全流程,彻底摒弃单一不动产抵押授信模式,量身打造低利率、纯信用、快审批的专属涉农信贷产品。通过简化线上授权、审批、放款全流程,大幅压缩授信办结时限,形成“企业授权提供数据、银行依托数据放贷、便捷融资吸引更多企业授权”的良性循环,真正实现涉企数据“活起来”、贷款发放“快起来”、实体经济“强起来”。

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