2026年以来，咸阳市三原县积极探索行政执法监督新思路、新方法、新路径，创新构建“三化、三式、三常态”工作模式，全方位织密执法监督网络，持续推动全县行政执法工作提质增效、行稳致远。

一、聚焦“三化”建设，夯实行政执法监督基础

以制度化、流程化、规范化为根基，夯实行政执法监督工作底座。一是执法监督制度化。制定出台《三原县司法局关于纠治违规异地执法、趋利性执法及“四乱”问题监督工作制度（试行）》《三原县司法局关于进一步规范行政执法投诉举报工作的若干制度（试行）》等系列制度，明确监督主体、监督范围、监督程序和责任追究机制，实现监督有据可依、有章可循。二是执法监督流程化。将监督工作分解为线索受理、调查核实、案件审理、结果反馈、整改督办、归档备查等六个环节，实行闭环管理。规范执法监督文书范本，统一文书格式、编号规则和归档标准，确保每一件监督案件都经得起检验。三是执法监督规范化。借助行政复议委员会专家库力量，重点疑难案件律师全程跟随，普通案件律师把关。持续强化业务培训、案例研讨，不断提升监督人员法治素养、研判能力和问题甄别水平。

二、开展“三式”推广，创新行政执法监督方式

在全县开展行政执法一体化平台推广应用工作，以数字化手段赋能全域执法监督，同步推行专班式、参与式、伴随式三种推广方式，实现监督关口前移、全程跟进。一是县司法局主动扛起牵头抓总责任，成立专项工作专班，建立“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、联络干部全程抓的工作机制，统筹协调全县重点执法部门、10个镇（街道）协同发力，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是多次以“需求倒推、实战赋能”为主题，组织全县各单位开展陕西省行政执法和执法监督一体化平台专项培训。围绕执法人员开展工作的实际需求，反向拆解平台功能应用、数据准备、角色维护等核心要点，让参训人员清晰掌握“执法需要什么、平台能提供什么、如何通过平台实现”，推动平台应用从“会操作”向“善运用”转变。三是针对市场监管、交通运输、农业农村等重点领域，执法监督人员跟随执法队伍全程参与现场执法检查，重点执法人员一体化平台实操、“扫码入企”等规范落实情况，现场指出问题、现场督促整改。

三、落实“三常态”机制，凝聚行政执法监督合力

以三类常态化为抓手，构建协同联动长效监督机制。一是企业一线摸排常态化，主动发现线索。改变以往“坐等投诉”的被动模式，建立“执法监督进企业”常态化机制，采取“四不两直”方式深入企业生产一线，通过座谈交流、问卷调查、案卷调阅、跟随检查等方式，主动摸排行政执法中是否存在重复检查、随意处罚、小过重罚、选择性执法等问题。同时设立行政执法监督企业联系点，畅通问题反映渠道。二是纪委移送线索常态化，强化纪法衔接。与县纪委监委建立行政执法监督与纪检监察监督常态化衔接机制，明确线索移送标准、程序和时限。在执法监督中发现存在“违规异地执法、趋利性和乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题”，按程序及时移送纪委监委处理，不断规范执法行为。三是检察院联合执法常态化，凝聚司法合力。与县人民检察院建立行政执法监督协作机制，联合开展针对“一违、一趋、四乱”等问题的联合执法。定期召开联席会议，互通监督信息和案件线索，对于涉及公共利益、社会关注度高、可能引发群体性事件的重大执法案件，实行联合督办、联合听证、联合回访。