陕发改办函〔2014〕35号

方光华代表：
　　您提出的《关于统筹丝路经济带建设举措促进我省向西开放的建议》（第409号）收悉。现答复如下：
　　一、关于设立丝绸之路经济带建设领导机构
　　按照中央精神，省上对议事协调机构进行了清理和压缩，除了保留的92项议事协调机构外，其余均撤销。目前省上没有成立丝绸之路经济带建设领导小组，但正如您们提出的，丝绸之路经济带建设需要做好顶层设计、统筹推进、加强协作。为此，去年省政府办公厅印发了《丝绸之路经济带新起点建设重点工作实施方案》，明确了各部门工作职责，目前各项工作正在有序推进之中。
　　二、关于出台政策鼓励我省企业在中亚投资
　　鼓励企业走出去，深化我省与中亚各国产业合作，既契合沿线国家实现工业化的诉求，又可带动我省产业结构优化升级，也是建设丝绸之路经济带新起点的重中之重。目前我省省属一些企业已经在丝绸之路沿线国家和地区开展了一系列经济技术合作，如陕煤集团在吉尔吉斯斯坦建成了80万吨／年炼油项目，延长石油与中能国际共同投资1.28亿美元勘探开发吉尔吉斯坦11个油气区块，陕汽集团海外第一大市场是中亚地区和俄罗斯，2010年累计向俄罗斯和中亚五国出口车辆16844台。西电集团在乌兹别克斯坦设立了区域服务中心，与俄罗斯EK公司也签订了技术合作和长期供货合同。这些产业合作项目为我省与中亚各国开展务实合作奠定了良好基础，下一步我们在制定建设丝绸之路经济带新起点意见或规划中将统筹考虑扶持政策，建立与企业“走出去”的服务体系，帮助企业解决实际问题。
　　三、关于支持省内院校加强中亚研究、培养丝绸之路经济带建设适用人才等
　　西北大学等省属院校是建设丝绸之路经济带新起点的重要力量。只有培养一批会中亚语言、懂中亚文化、了解中亚发展状况、熟悉当地法律法规的外向型、复合型人才，才能推进我省与中亚各国经济技术、文化旅游等各领域合作。省上支持西北大学中亚学院、西安外国语大学中亚学院、丝绸之路经济带发展研究院等高等院校、科研机构在中亚方面开展研究、培养人才，使之成为我省丝绸之路经济带建设的智库、咨询库、人才库，成为我省与中亚地区文化交流的重要平台。就设立“陕西省中亚留学生奖学金”、“在中亚设立中国文化研究中心”等具体建议，我们在制定陕西省建设丝绸之路经济带新起点意见或规划中将会同教育厅、文化厅等部门认真考虑，出台具体政策。就西北大学设立上合组织培训基地、争取更多中亚留学生名额等，省上将向国家有关方面积极争取纳入到“一带一路”规划优先启动建设项目清单中。
　　最后，感谢您提出的宝贵建议，希望您一如既往关心和支持我委工作！

陕西省发展和改革委员会
2014年4月22日

（联系人：徐田江，电话：029-87293405）