陕发改办函〔2014〕106号

冉拥军代表：
　　您好！您提出的《关于加快小城镇建设促使秦岭浅山区人口向小城镇转移的建议》（第162号）收悉。现答复如下：
　　推进以人为本的新型城镇化，是新一届中央的一项战略部署，也是我省建设富裕、和谐、美丽陕西的重要任务。您所提建议归纳起来，一是促进农业转移人口市民化应因地制宜，制定有针对性的措施；二是城镇化应充分尊重群众意愿，加强宣传引导；三是推进产城融合，解决好农民进入城镇的后续经济来源问题，都很有针对性。目前，围绕落实国家新型城镇化规划，我委在前期调研的基础上，牵头起草了陕西省新型城镇化规划，已经省委、省政府研究，即将正式发布。规划的一个基本思想是，以人的城镇化为核心，尊重群众意愿，有序推进农业转移人口市民化。贯穿规划的一条鲜明主线是，创新城镇化的发展体制机制，在推进土地流转、放宽户籍管理、保护生态环境等方面，将出台一系列政策措施。规划的一个重要着力点是，推进产城融合，增强城市产业支撑能力。在规划实施中，我们将鼓励各地从实际出发，先行先试，探索符合自身发展特点的路子。相信随着新型城镇化规划的实施，我省包括秦岭浅山区地带的城镇化水平和质量都会有较大发展。欢迎您一如既往关心陕西发展，对我们的工作提出建设性意见和建议。
                               

陕西省发展和改革委员会
2014年4月17日

（联系人：李雄斌，   电话：029-87292405）