陕发改办函〔2014〕112号

蔺治斌代表：
　　您提出的《关于支持延长县灾后重建的建议》（第100号）收悉。现答复如下：
　　2013年7月，延安市遭遇自1945年有气象记录以来过程最长、强度最大、范围最广、暴雨日最多的一次持续强降雨，并引发严重洪涝、滑塌、泥石流等复合型特大自然灾害，给经济社会和人民群众生命财产带来重大损失。灾害发生后，党中央、国务院高度重视，省委、省政府周密部署，我委及省级有关部门积极行动，全力支持延安抗洪救灾和恢复重建工作。一是制定重建政策措施。我委研究起草、省政府同意印发了《陕西省人民政府关于支持延安市防灾减灾和灾后重建的意见》（陕政发〔2013〕34号），明确了中省支持延安受灾群众生活安置和城乡住房、基础设施、公共服务设施、工农业生产等方面的政策措施。二是配合编制重建规划。按照省政府安排，我委会同省级有关部门，配合延安市政府编制了《延安市灾后重建项目计划》，计划实施33个重点项目，总投资486亿元。同时，我委将《延安市灾后重建项目计划》上报国家发展改革委，争取国家政策、资金支持。三是加大重建资金投入。灾害发生后，我委及时安排中央预算内以工代赈资金1000万元，支持水毁道路修复。随着延安灾情发展，我委先后3次向国家发展改革报告灾情，争取国家下达延安暴雨洪涝灾害应急恢复中央预算内投资6000万元，我委通过省级预算内投资安排延安政法基础设施维修加固340万元，其中安排延长县看守所50万元。同时，按照省政府确定的补助标准，省上已经向延安拨付城乡住房重建中省补助资金11.232亿元。在中省支持和延安市各级政府共同努力下，灾区群众生活得到有力保障，生产秩序及时恢复正常，灾后恢复重建工作正在有力有序推进。
　　今年，我委将继续支持延安灾后恢复重建工作。一是积极争取国家支持。在去年上报国家发展改革委《延安市灾后重建项目计划》的基础上，我委将积极做好项目对接和工作衔接，争取国家给予资金支持，并力争国家将延安避灾移民搬迁、革命旧址群保护、新一轮退耕还林、延河综合治理等工程列入有关专项规划。二是支持基础设施建设。我委拟在今年省级预算内基建资金安排部分资金，专项支持延安209个集中安置点的基础设施建设。对国家安排的中央预算内以工代赈资金新增部分，将重点安排延安市集中安置点、道路等灾后恢复重建项目。在以上资金安排中，我委将会同延安市发展改革委，对延长县集中安置点基础设施、水电路基础设施给予重点支持。同时，我委在正常安排的中省资金中，也将积极向延长县倾斜，支持水利、生态修复等灾后恢复重建项目。

陕西省发展和改革委员会
2014年4月16日

（联系人：张金峰，电话：87294202  13572279445）