陕发改办函〔2014〕167号

穆选生委员：
　　您提出的《关于提请省上支持加快推进西渭融合发展的提案》（第652号）收悉。现答复如下：
　　省委省政府高度重视渭南发展，2012年专门出台了《关于支持渭南加快建设陕西东大门的若干意见》，对渭南的发展进行科学定位并提出了一系列支持举措，掀开了渭南发展的新篇章。《若干意见》中明确提出加快西渭融合发展，这是着眼于关中一体化进程，加速建设西安国际化大都市和打造渭南陕西东大门的重要举措。
　　目前，西渭融合、西咸一体化、西铜同城化发展等推进都遇到了一些现实困难，并且按照中央清理和整顿协调议事机构的要求，省级层面已将原有渭南东大门建设、铜川资源型城市转型、陕南循环发展等领导小组全部撤销，原则上不再新设领导小组。下一步，立足于区域整合和整个关中城市群建设，我们将在“十三五”规划中统筹谋划关中地区发展，根据关中国土空间、资源状况和产业基础，按照经济发展区域化、产业发展集群化、资源配置市场化原则，着重推动整个关中产业发展、城乡布局、基础设施、公共服务“四个一体化”发展。
　　同时，我委将结合自身职能，力争在以下几个方面推进西渭融合发展：
　　1．尽早实施西安—华山城际铁路建设。该项目是关中城际铁路网远期展望项目，目前，郑西客专已经建成投运，华山站开通的列车运量能够满足现阶段旅客出行需要。下一步我委将视沿线经济社会发展实际和旅客出行需求，适时启动西安—华山城际铁路方案研究等工作。
　　2．支持区域产业布局和发展新兴产业。目前，关天经济区、陕甘宁革命老区和陕晋豫黄河金三角等区域规划已经实现了对渭南的叠加覆盖，我委将会同渭南市，抓住机遇，明确重点，编制好承接产业转移规划，支持渭南发展资源深加工产业、航空物流、钼合金材料、文化旅游等战略性新兴产业和服务业，抓紧做好项目策划论证，对符合国家产业调整政策的项目积极予以支持。
　　3．支持渭南市重点板块发展。一是在继续落实已经出台的扶持政策的基础上，重点抓好深陕新兴产业示范园区，围绕通用航空、现代农业、现代服务等领域，协调吸引龙头企业入驻。二是支持韩城用好计划单列的政策优势，进一步发挥资源优势和区位优势。三是支持国家级渭南高新区、卤阳湖和经济开发区的建设，可以考虑推动卤阳湖在发展中与新加坡合作，借鉴天津“中新生态城”建设模式，建设可持续发展的和谐城区样板。
　　最后，恳请您继续关心和支持陕西东大门建设工作，多提宝贵意见。

陕西省发展和改革委员会
2013年4月23日

（联系人：魏群，电话：87291459）