陕发改办复〔2015〕25号

顾东武代表：

    您提出的《关于加强我省基础测绘信息建设的建议》（第686号）收悉。现就您提出的三点建议，结合我委工作职责答复如下：

    首先非常感谢您对我省基础地理信息建设的关心支持！基础测绘信息建设是保障国民经济社会健康发展的一项基础性、先导性工作，对于保障国家安全、高效应急救灾、资源勘查，促进物联网、智慧城市以及关联服务业的发展，提高国土空间开发效率等都具有重大意义。

    省委省政府非常重视测绘地理信息建设，“十二五”以来，省级财政已累计安排基础测绘项目资金1.8亿元，为“十一五”时期的4倍。这些资金主要开展了秦岭空白区1:10000比例尺测图，地理国（省）情监测试点，全省地理国情普查和铜川、咸阳、安康三市局部区域地形图更新等重点工作，较好地保障了国民经济和社会发展对基础测绘地理信息的需要。但正如您提出的，目前我省基础测绘发展还存在一些突出问题，如基础测绘成果陈旧、信息更新周期缓慢、经费保障不到位、重复投资等。这些都在一定程度上阻碍了我省基础测绘信息建设、地理信息产业的健康发展。

    为加快基础测绘信息建设，把技术优势转化为成果优势、应用优势，我们将重点做好以下几项工作：第一，认真贯彻落实《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》和《陕西省测绘条例》的规定，切实依法行政，强化基础测绘信息建设，继续加大基础测绘投入，同时积极协调有关部门在“十三五”期间将基础测绘资金纳入省级财政预算。第二，配合省测绘地理信息局科学编制《陕西省“十三五”基础测绘专项规划》，提出重点任务，合理测算资金需求，避免重复投资，推动全省基础测绘信息建设快速发展。同时，配合省应急办科学编制《陕西省“十三五”突发事件应急体系建设专项规划》，明确应急测绘体系建设在突发事件应急体系中的重要作用与重点需求。第三，加快推进地理信息数据库共享平台建设。积极跟踪国家自然资源与地理空间基础信息库建设进度，适时开展省级自然资源和地理空间基础信息库建设，深化军民测绘融合，完善军民基础测绘规划衔接、项目协同、努力实现省级基础地理信息的共建共享。第四，积极稳妥推进地理信息产业发展，认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》（国办发〔2014〕2号）和《陕西省人民政府办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》（陕政办发〔2014〕45号），创新地理信息产业发展模式与服务模式，研究制定基础地理信息数据库向社会提供服务的具体办法，挖掘地理信息的价值，强化市场服务和社会化应用，促进基础测绘向下游地理信息产业延伸。

    关于加强省级卫星导航定位网基础测绘建设的建议，非常好！卫星导航定位网建设是卫星应用服务于经济社会发展的重要基础和关键环节，省发展改革委支持省测绘地理信息局在编制省“十三五”基础测绘专项规划时将卫星导航定位网建设作为重点项目和任务列入其中，并在实施过程中予以重点支持。

    最后，希望您一如既往关心支持我委工作，省发展改革委将竭诚为每位代表做好服务。

陕西省发展和改革委员会

2015年4月30日