陕发改办复〔2015〕91号

陈剑彬代表：

    您提出的《关于在南水北调工程水源地打造汉中国家级绿色产业示范基地的建议》（第525号）收悉。现答复如下：

    陕南地区是南水北调中线工程重要水源地，涵盖了汉中、安康、商洛三市28个县区，为中线工程提供了70%的水量。“十二五”以来，省上坚持保护与发展并重，在加大汉、丹江流域生态环境保护同时，大力实施陕南循环发展战略，统筹推进陕南生态文明建设和经济社会发展，省级财政每年安排6亿元，支持循环工业园区建设，培育壮大陕南现代循环产业体系。自2009年以来，陕南三市增速已连续6年超过全省平均增速。

    汉中打造国家级绿色产业示范基地具备资源基础和产业优势，我委将结合自身职能予以大力支持。对于您的两条具体建议，一是2012年9月30日，国务院正式印发了《关于丹江口库区及上游地区经济社会发展规划的批复》，陕南三市28个县区全部被纳入规划范围，规划功能定位中明确了汉中要建设重要的装备制造业基地、循环经济产集聚区和重要的物流中心，建成生态宜居城市，汉中的发展已经进入了国家层面发展规划。我委近年来通过循环发展和“一县一产业”专项资金不断加大对汉中有机食品、中药材和旅游等绿色产业发展的支持力度，今年和“十三五”期间还将继续加大支持力度。二是在今年编制《丹江口库区及上游地区水污染防治和水土保持“十三五”规划》和《津陕对口协作“十三五”规划》时，我们力争将陕南三市水源区发展生态经济和绿色产业作为“十三五”规划的重要内容，申请国家和天津市给予项目资金支持。同时，结合全省“十三五”规划编制，我委将建议省上出台支持陕南“十三五”发展的特殊政策，制定更加因地制宜、更加精准的分类指导陕南各市发展的支持政策，完善“一市一策”支持体系，形成覆盖土地、财政、产业和招商引资等全方位的优惠政策体系，推动陕南三市调整产业结构，转变发展方式，向绿色高端化发展迈进，从而实现对汉中绿色产业更有效的扶持。

    感谢您对我们工作的关注与支持，欢迎继续提出宝贵的意见和建议。

陕西省发展和改革委员会

2015年4月20日