陕发改办复〔2015〕104号

张晨代表：

    您提出的《关于加大乾陵唐文化景区建设支持力度》（第194号）收悉。现答复如下：

    习近平总书记指出：提高国家文化软实力、要努力展示中华文化独特魅力。要系统梳理传统文化资源，让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。陕西是中华民族和华夏文明的重要发祥地，中国历史上最辉煌的周秦汉唐四个朝代在这里留下了大量珍贵的文化遗存，在全国乃至全世界上具有重要影响。

    乾陵是唐高宗李治与武则天的合葬陵，是一座保存相对完好、内藏惊天之谜的两朝帝王陵，世界独一无二，历史文化价值至高而神秘，蕴含着巨大的旅游和文化价值。

    乾陵唐文化景区是省政府确定的30大重大文化项目之一，省重大文化项目建设领导小组已对该项目的概念规划进行了评审，建设规划正在深化中。项目实施主体是咸阳市政府、乾县政府以及陕旅集团。

    您在提案中提出的建设资金缺口和移民搬迁费用问题，在项目评审阶段省政府已充分的予以了考虑。在项目前期策划阶段，省政府补助了500万元的概念规划费用，关于建设资金问题，陕旅集团作为我省龙头文化旅游企业，具有雄厚的资金实力，加之陕西省旅游产业投资基金设在陕旅，可以为项目建设提供一定的资金支持，同时，省政府出台多项政策，鼓励和支持企业采取多种途径融资，解决项目开发过程中的资金短缺问题。

    您提出的文物保护申报周期过长问题，省文物局一直跟踪该项目的进展，在涉及文物部门的工作，省文物局尽量简化能够简化的手续，及时上报国家文物局审批。

    关于土地指标问题，我们在项目评审中充分考虑了土地问题，项目规划面积大，但实际建设用地少，重点建设武则天博物馆、唐诗园林、石刻博物馆和武则天小镇等，省政府在用地审批上将给予倾斜。

    张晨代表，我们将积极工作，协助配合咸阳市政府、乾县政府和陕旅集团，同时，我委将继续加大景区基础设施的投资力度，为项目的建设运营和乾陵景区创建5A级景区创造良好的环境。

    感谢您对我省文化产业发展的关心和支持。

陕西省发展和改革委员会

2015年4月13日