陕发改办复〔2015〕124号

郑永涛代表：

    您提出的《关于将汉中兴元汉文化示范区列入我省丝绸之路经济带新起点实施方案的建议》（第505号）收悉。首先感谢您对我省丝绸之路经济带新起点方案工作的关注和支持，现将您所提建议答复如下：

    我省制订建设丝绸之路经济带新起点的方案，其总的指导思想为：抓住国家建设“一带一路”战略机遇，按照“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的要求，发挥陕西中心区位优势，建设交通物流新起点，释放科教潜能，建设科技创新新起点，强化互补联动，建设产业合作新起点，传承历史文化，建设文化旅游新起点，着眼货币流通，建设金融合作新起点，加强与丝路沿线国家和地区全方位合作，全面提升对外开放水平，加快建设丝绸之路经济带新起点，为“一带一路”建设增添陕西活力、注入陕西能量。到2020年，在商贸物流、文化旅游、现代农业、能源开发等领域取得突破，夯实发展基础，与沿线国家和地区贸易总额增长两倍，对外投资总额翻两番，陕西开放型经济体系初步形成。

    为贯彻落实国家丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划，发挥陕西区位、文化、科教和产业优势，叫响做实丝绸之路经济带新起点，在新一轮西部大开发中发挥战略支撑作用，在西部科学发展中成为新引擎，建成内陆改革开放新高地，我省将以大西安为核心、以西咸新区为支点，既向西拓展又向东延伸，建成“西来东去”的出海点和“东联西出”的汇聚点，打造“一带一路”交通、物流、科教、文化和金融合作中心，着力推进丝绸之路经济带新起点建设。

    汉中作为汉文化的重要承载地、古丝绸之路开拓者张骞的故乡，在丝绸之路经济带中具有独特的重要的地位，特别是张骞纪念馆和张骞墓已经成为链接丝绸之路世界文化遗产的重要景区，成为丝绸之路这条彩带上的一颗明珠。

    张骞文化已经成为汉文化和汉水流域文化研究的重要内容，也成为丝绸之路文化研究的重要对象和组成部分。挖掘和整合丝绸之路的历史遗产，努力为建设丝绸之路经济带献计献策，这为处在丝绸之路起点上的陕西和处在张骞故里的汉中提供了一个难得的发展机遇，使得汉中在丝绸之路经济带建设中具有不可替代的地位和作用。这也是我省布局丝路经济带的重要组成，我省在丝绸之路经济带新起点建设中将会把加强文化交流融合，建设国际文化交流平台，培育一批具有世界影响力的历史文化品牌，作为一项核心战略定位。发挥我省旅游资源优势，联手打造沿线丝绸之路风情精品景点和旅游线路。这与您提出的传承弘扬汉文化、促进中西文化整合交流是一至的。

    兴元汉文化示范区本身作为汉中纳入丝绸之路经济带新起点战略的核心载体，本身的定位基本符合丝绸之路人文旅游的发展规划。近期已报送省办公厅的《陕西省建设丝绸之路经济带新起点实施方案(2014-2020年)（草拟稿）》，在研讨整改时我们将会把“兴元汉文化示范区”作为汉中在全省丝绸之路经济带建设的具体着力点，通盘做为战略规划提出意见。感谢您及时的建议为我省丝绸之路经济带建设献计献策，希望您今后继续关注汉中及我省在丝绸之路经济带中的发展，让我们共同努力把汉中的资源优势转化为产业优势，在丝绸之路经济带建设中再立新功。

陕西省发展和改革委员会

2015年4月16日