陕发改办复〔2015〕229号

张华俊委员：

    《关于加快丝绸之路新起点建设的建议》（第456号）收悉。现答复如下：

    “一带一路”战略的实施改变了西部对外开放格局，使陕西成为向西开放的前沿位置和重要节点。陕西省委、省政府高度重视，专题研究，提出了建设丝绸之路经济带新起点的战略定位，各级各部门积极响应，狠抓落实，方案确定的40项重点任务总体进展顺利，工作推进卓有成效。

    2014年，我省加大了组织协调力度，强化了与国家各部委的沟通联系，省政府领导多次带队赴国家相关部委衔接汇报《丝绸之路经济带新起点建设重点工作实施方案》，争取将我省相关诉求纳入国家“一带一路”战略规划；向国务院上报了《关于设立陕西（西安）丝绸之路经济带自由贸易园区的请示》，国务院已批转商务部会同有关部委研究办理；“丝绸之路经济带”网站已正式开通运维；《丝绸之路经济带核心区域地图集》现已在西安出版。加强了与沿线国家地区的友好往来，与丝路沿线9个国家共同发布了《共建丝绸之路经济带西安宣言》，形成了沿线国家共同推进的共识；在哈萨克斯坦举办了“陕西经贸洽谈活动”，开通“丝绸之路（陆路）沿线国家国情展”；与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦相关州建立了友好省州关系。加快构筑了向西开放大通道，加快“陆空数字”三条丝绸之路建设，开通长安号货运班列并实现了常态化运营，已运行47列，累计发运出口货物5.6万吨；西安国际港务区与哈萨克斯坦国家铁路公司达成合作协议，西安成为中国至中亚国际货运集散地；开通了西安至莫斯科、巴黎等4条国际航线，西安咸阳国际机场口岸获批“72小时过境免签”，西安国家级互联网骨干直连点开通运行，西安国际港务区“西安港”纳入“中国港口代码体系”，西安海关成为全国优先复制推广上海自贸园区创新制度的3个试点之一。

    2015年，我省将按照打造“一带一路”交通、物流、科教、文化和金融合作中心的总体目标，积极协同相关部门，争取国家相关部委支持，加紧推进落实相关重点工作。促进基础设施互联互通，完善陆港功能，加快空港建设；积极开通更多国际航线；完善跨境电子商务平台建设；加强向西与沿海港口的合作。密切人文交流合作，积极与文化部对接,争取在海外有关国家设立由我省承办的“中国文化中心”，组建陕西省丝绸之路国际文化贸易中心；依托西北大学文化遗产保护中心，加强与丝绸之路沿线国家、地区及省份合作，共同开展文物保护与考古研究工作；继续推动我省与丝路沿线国家有关省州市建立友好关系，依托中亚东干协会及沿线各国民间社团组织，不断扩大民间友好往来。加强科技教育合作，以省内设立的丝绸之路研究院、中亚学院等相关机构为依托，开展人力资源开发培训和留学生教育。支持高校与丝绸之路沿线国家高校在人才培养、师生互换、合作科研等方面开展交流与合作。深化经贸领域合作，组织企业“走出去”，与丝绸之路沿线各国开展经济技术合作，在境外设立产业园区和物流园，建设一批示范项目；加强与丝绸之路沿线国家和地区的能源战略合作，争取国家在西安建设丝绸之路经济带能源储备基地；优化整合驻外商贸机构，联合在中亚重点国家设立驻外代表机构，为我省企业与中亚地区的交流合作提供服务和支持。搭建对外开放平台，加快推动丝绸之路语言服务平台建设。

    同时，您的其他建议，我们将会同相关部门研究讨论后，根据可行性和紧迫性，分步推进实施。

    欢迎多联系、多提宝贵意见。

陕西省发展和改革委员会

2015年4月10日