陕发改办复〔2015〕162号

省政协社会和法制委员会：

    贵委提出的《关于加快发展我省通航产业的几点提案》（第91号）收悉。现答复如下：

    随着经济社会的快速发展以及国家低空开放政策的深入推进，通用航空产业越来越引起相关省份的关注。针对通用航空和低空经济发展的新形势，未来3-5年，我委研究拟从机场支撑、园区承载、重点领域推进“三大突破口”入手，加快构建“地面成群、空中有序、产业初具”的通航发展格局。

    通用机场建设方面，以阎良、航天基地等为承载实施“三个一批”工程，即利用蒲城内府、安康五里等一批既有机场，改造丹凤、横山等一批林业机场，新建航天基地、靖边等一批通用和直升机场，鼓励开展飞行培训、农林作业、应急救援、旅游观光等通航业务。通航产业发展方面，充分发挥西工大、西飞等人才优势，着力推进融资租赁、航材保障、飞行培训、维修服务、无人机和小鹰700研发制造销售、运营服务保障平台等重点领域，争取全国通航领域先机，占有较大市场份额。

    关于贵委提出的通航大会和通航制造事项，我们已转请阎良航空基地管委会，他们反馈正在牵头推进，拟举行的第四届中国国际通用航空大会准备与专业化会议公司合作，按照东南沿海先进的模式举办，树立陕西通航品牌；通航制造方面，西飞设计院自主研发的小鹰700型通用航空飞机的研发公司已初定落户阎良航空基地。

    随后，我们将认真学习和吸收您所提的建议，结合国家下放通航机场建设审批权限、将陕西列入低空试点区域的利好条件，梳理出简化通航机场建设、飞行计划申请的审批和许可的流程，研究推出一批通航发展的扶持政策，借助阎良的航空制造基础和优势，引领通航制造业在陕西落户，发展相关维修、服务、培训等产业链，使通航产业和低空经济成为全省经济结构调整的新亮点。

陕西省发展和改革委员会

2015年4月20日