陕发改办复〔2016〕117号

黄小波代表：

    您提出的《关于加快全省境内高速公路LNG加气站建设的意见》（第174号）已收悉。现答复如下：

    加快推进LNG加气站建设，对于优化能源消费结构、改善生态环境、促进生态文明建设等具有十分重要的作用。我省对LNG加气站建设高度重视，省政府领导多次召开专题会议进行研究部署，明确要求有关部门和相关企业发挥优势，密切配合，着力推进“道路气化”工程，我委将“道路气化”LNG加气站项目建设作为《“气化陕西”二期方案》主要内容，加快推进LNG产业发展。目前，全省高速公路已投运LNG加气站20余座，初步形成了高速公路加气点线状布局。但从总体上看，目前LNG加气站建设仍面临许多问题，一是灵活的市场机制没有建立，高速公路加气站主要是由少数几家国企建设，还没形成投资主体多元化，吸纳调动社会资本参与不够。二是存在简政放权落实不到位。随着LNG加气站审批权利下放，有关部门如何承接、如何互动、如何减少环节、提高效率等需进一步完善规范。三是随着油价大幅下跌，经济增速放缓，能源需求明显下降，出现LNG重卡销售量降低，LNG加气站建设呈放缓态势。

    下一步我们将结合您提出的建议和我委所担负的职能，认真研究相关问题，采取有效措施推进LNG加气站建设，努力做好以下工作：

    一是积极做好LNG 建设规划落实工作。按照规划要求，积极协调有关方面，力争“十三五”期间在高速公路建成LNG加气站80余座，逐步构建形成较为完备的车用LNG销售体系。

    二是优化加气站项目审批流程。按照简政放权要求，针对高速公路服务区、国省道、重点物流线路、物流园区等“气化陕西”二期重点领域加气站项目，协调市级有关部门加快LNG加气站项目备案办理，努力实现在线并联审批，减少审批环节，并督促有关企业加快项目建设进度。

    三是协调做好气源保障工作。积极协调省内LNG工厂优先保障LNG加气站用气需求，为全省加气站项目运营提供充足的资源保障。并适时协调物价部门就LNG加气站价格提出指导性意见，促进产业健康良性发展。

    四是做好产业支持政策研究。我委将会同有关部门，结合国家天然气利用政策变化和我省实际，加快我省LNG相关政策研究制定，着重培育天然气汽车消费市场。同时，支持企业利用市政工业用地、租用土地、划拨用地、基础设施和公共服务设施用地等多种方式建设加气站，切实降低企业建设成本。

陕西省发展和改革委员会

2016年4月29日