陕发改办复〔2016〕99号

陈万峰代表：

    您提出的《关于加快郑国渠首遗址保护与发展的建议》（第655号）收悉。现答复如下：

    郑国渠是我国古代著名的水利工程，为秦始皇统一中国起到了极大的作用。郑国渠自秦国开凿以来，历经各个王朝的建设，至今造益当地。引泾渠首除历代故渠外，还有大量的碑刻文献，堪称蕴藏丰富的中国水利断代史博物馆。加快郑国渠首遗址保护与发展，对于加强遗址保护，调整咸阳市、泾阳县旅游产业结构和布局，提升泾阳县美誉度，促进当地经济社会可持续发展具有十分重要的意义。近年来，省发展改革委高度重视和支持泾阳县的经济建设和社会发展，特别是泾阳的文化旅游资源的保护、开发利用和红色旅游的基础设施建设，对推动泾阳县持续快速发展起到了积极作用。

    关于由省级相关部门牵头按照“多规合一”要求，融合各相关规划内容，结合遗址公园申报工作，将景区开发一并列入规划范围，整体打造国家遗址公园的问题，建议由行业主管部门牵头会同文物等部门编制总体发展规划。国家考古遗址公园的立项申请，由符合条件的遗址所在地县级以上人民政府提出，经省级文物行政部门初审同意后，报国家文物局，由国家文物局批准国家考古遗址公园立项。

    关于将郑国渠首遗址保护开发列入省级PPP库，引导金融资本、社会资本投入的问题，建议项目单位依据总体发展规划，明确发展目标，确定发展重点，策划包装项目，做好项目前期工作，可由项目单位填报申请加入省级PPP项目库，入库项目将有项目建设地点、项目建设内容及规模、项目总投资、前期工作情况、项目进展情况等信息公布，吸引社会资本合作。中省将有部分资金支持项目开展前期工作。省发展改革委将会积极协调有关工作，支持郑国渠首遗址保护开发建设。希望省、市、县和项目建设单位共同努力，把郑国渠首保护好，打造成为精品景区。

    感谢您对我省文化旅游事业发展的关心和支持。

陕西省发展和改革委员会

2016年4月29日