陕发改办复〔2016〕75号

雷媛媛等代表：

    您提出的《关于支持合阳加快煤炭资源转化的建议》（第404号）收悉。现答复如下：

    合阳作为渭北澄合矿区的煤炭主产地，多年来对保障关中地区用煤、推动地方经济社会发展做出了巨大贡献。特别是在“十二五”时期，努力提升原煤的就地转化率，积极推进煤炭产业转型升级。

    我省作为煤炭产出大省，在稳步推进大型煤炭基地建设的同时，高度重视渭北老矿区的持续发展问题。“十二五”初期，为促进煤炭资源分类高效利用，我省组织编制了《“十二五”低热值煤发电专项规划》，经中咨公司评审，确定黄陵、韩城、澄合等矿区具备建设2×300MW级低热值煤发电项目的资源条件。考虑到全国低热值煤发电机组设计单机容量、能耗和环保指标趋于更高，2015年底渭南市政府报文拟整合部署渭北澄合、蒲白低热值煤发电项目，由陕煤化集团投资建设2×660MW超临界循环流化床发电项目。陕煤化集团正在统筹研究低热值煤发电项目布局、建设规模等，并就近兼顾城市供热，抓紧落实建设条件。省发改委已明确将澄合低热值煤发电项目纳入我省“十三五”电力规划，随后依据国家批复的年度建设规模，优先补充纳入建设计划，加快项目前期工作，适时启动建设。为推动我省煤制气产业发展，支持合阳煤炭资源转化，近期省发改委已将合阳40亿立方煤制气项目纳入我省能源工业“十三五”规划草案，我省将积极争取该规划草案通过国家审核，为后期国家核准项目奠定基础。

    当前，按照国务院化解过剩产能实现脱困发展的意见要求，国家能源局正在研究拟定新建煤矿项目减量置换的具体办法。省政府要求各产煤市、县和重点企业负责具体组织本辖区、单位的煤炭去产能工作，陕煤化集团提出暂缓建设渭北老矿区山阳、西卓等已开工煤矿。待国家新建煤矿项目减量置换方法出台，我们将会统筹考虑全省煤炭产业布局，最大限度地支持渭北合阳地区及陕煤化集团的煤炭产业调整工作。

    感谢您对我们工作的理解和支持！

陕西省发展和改革委员会

2016年4月29日