陕发改办复〔2016〕19号

尊敬的尉俊东代表：

    您提出的《关于建设陕西沿黄生态经济带的建议》（第121号）收悉。现答复如下：

    黄河是中华民族的母亲河，流经陕北和关中地区，既是一条生态河，也是一条文化旅游的走廊。省上高度重视沿黄地区经济社会发展，通过实施沿黄公路建设以及榆商高速建设，提高了沿黄河各县区之间的通达性，为各地加强经济协调、打造黄河生态经济带奠定了良好基础。“十三五”时期，省上将着力推动黄河沿岸各县区经济社会发展，把沿黄生态经济带打造成为全省经济发展的一条重要走廊。

    一、积极培育沿黄生态经济带。“推进沿黄生态经济带建设”是中、省确定的重点区域生态修复任务，已明确写入国家“十三五”规划纲要。省上将积极推动黄河沿岸各县区经济协作，加强基础设施互联互通，加大对晋陕大峡谷、黄河壶口文化景区等景区建设力度，适时编制沿黄生态经济带发展规划，力争上升为国家战略层面。

    二、加强黄河陕西段治理。“十三五”期间，省上将继续实施黄土高原地区以粗泥沙集中来源区拦沙为重点的淤泥坝建设工程、坡耕地综合治理工程、国家水土保持重点建设工程，适时启动黄河小北干流治理工程，推进沿岸防洪、治沙、绿化等，把黄河陕西段打造成为一条安澜之河。同时会同山西有关方面，加快启动集发电、调水、防洪于一体的黄河古贤水库建设，推进黄河水利开发。

    三、打造沿黄城镇带。沿黄城镇带已纳入全省“十三五”规划纲要。目前，省上正在制定《沿黄城镇带规划》，推进沿黄地区具备条件的县区开展“多规合一”、建设海绵城市等，支持神（木）府(谷)、韩城等板块打造成为黄河沿岸区域性中心城市。

    四、积极创建黄河国家公园。省“十三五”规划《纲要》提出打造秦岭、黄河、桥山三个国家公园。目前，省林业厅、省发改委等省级有关部门正在加快前期工作，编制建设方案。下一步，我们将积极向国家汇报与衔接，争取将黄河国家公园纳入全国公园建设试点范围。

    最后，感谢您提出的宝贵建议，希望您一如既往关心和支持我委工作！

陕西省发展和改革委员会

2016年4月29日