陕发改办复〔2016〕18号

尊敬的刘冲代表：

    您提出的《关于加大对资源枯竭型转型重点县项目支持力度的建议》（第637号）收悉。现答复如下：

    强化项目引领，多支持技术含量高的示范带动项目，对增强转型重点县造血功能意义非常重大。近年来，中、省在促进资源型城市转型发展过程中，非常注重这点。2009年国务院出台的《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》就强调，要以市场为导向，以企业为主体，大力培育发展接续替代产业，同时也指出，对于资源已经或濒临枯竭的城市，要选择好产业转型方向，重点用高新技术、先进适用技术改造传统产业，因地制宜，尽快形成新的主导产业。自铜川2008年列入国家第二批资源型城市转型发展试点市以来，中、省已累计下达铜川资源枯竭型城市可持续发展财政转移支付资金20.2亿元，重点用于公共基础设施建设、环境保护及生态治理和产业发展等方面。另国家还下达中央预算内投资计划3.2亿元，支持资源型城市吸纳就业、资源综合利用、发展接续替代产业和多元化产业体系培育及矿山地质环境治理等重点工程。去年7月至今，我委又先后向国家争取六批采煤沉陷区综合治理和独立工矿区改造搬迁专项建设基金，前五批累计争取22.7亿元，重点支持印台等重点采空区基础设施、公共服务设施、避险安置、重大地质灾害隐患治理、生态修复与环境整治、接续替代产业发展平台等项目建设。我委在编制省“十三五”重大工程及项目时，也专门列入了一批资源转型重点区县的接续替代产业项目，如位于印台区的铜川煤矿采空区光伏电站、玉华宫风景名胜区开发建设工程等项目等。

    印台区作为铜川老工业区的重要组成部分，通过近些年的不懈努力，在发展现代农业、提升传统工业、培育新兴产业、打造文化旅游产业等方面均取得了一定突破，转型发展势头良好。下一步，我委在安排全省重大项目投资时，将进一步加强对资源枯竭型重点区县的支持力度，增强区域发展的内生动力。转型发展，重在政策引导，项目支撑，希望相关地方政府加强组织领导，重视重大项目库建设，提前做好谋划，及时储备，共同促进资源型地区转型发展。

    最后，感谢您提出的宝贵建议，希望您一如既往地关心和支持我委工作！

陕西省发展和改革委员会

2016年4月29日