陕发改办复〔2016〕164号

中国农工民主党陕西省委员会：

    《关于促进我省保健用品产业发展的建议》（第42号）收悉。现就有关问题答复如下：

    保健用品是指列入保健用品类别目录，具有调节人体机能、增进健康和有益养生保健等特定保健功效的外用品，是消费品工业的组成部分。今年3月1日起，《陕西省保健用品地方标准》正式实施。这是全国第一部保健用品质量地方标准。按此标准，全省共有保健用品生产企业57家，产品品种285个。从社会发展的方向和人民群众日益增长的需求看，保健用品产业前景广阔。

    贵会建议中关于我省保健用品产业的现状、存在问题以及产业发展建议，均有较强的针对性和操作性，表示赞同。现从发改委的职能出发，提出几点支持意见。

    一是从发展规划上支持。最近正在修订完善“十三五”全省产业结构调整规划、工业发展规划以及服务业发展规划，我们将把保健用品产业发展补充纳入规划内容，通过规划引导支持发展。

    二是在产业政策上支持。我省保健用品生产企业90%同时为药品和保健贴膏、涂液及功能服装类企业，按照国家《产业结构调整指导目录（2013年修订）》，“拥有自主知识产权的新药开发和生产，天然药物开发和生产”、“新型药用包装材料及其技术开发和生产”、 “新型医用诊断医疗仪器设备、康复工程技术装置、家用医疗器械、人工器官及关键元器件的开发和生产”，均属于国家鼓励类，我们将协助落实相关政策，享受国家产业政策和税收优惠支持。

    三是在项目建设上支持。对保健用品产业的重点项目，我们将积极推荐并争取国家、省级相关专项资金的支持，争取国家“专项建设基金”，推荐省级“成长性企业引导基金”给予支持。欢迎贵会推介有影响、有代表性的项目，我们将与相关市（县）共同加强企业培育和项目帮扶工作。同时，积极支持兼并重组，支持品牌培育，支持新技术新产品研发及产业化。

    欢迎多联系，多提宝贵意见。

陕西省发展和改革委员会

2016年5月10日