陕发改办复〔2016〕140号

陕西省工商业联合会：

    贵会提出的《关于加快我省众创空间发展推动大众创新创业的建议》（第78号）提案收悉，现答复如下：

    为贯彻落实党中央、国务院支持“大众创业、万众创新”的决策部署，去年以来，我们以营造良好创新创业生态环境为目标，以激发全社会创新创业活力为主线，以构建众创空间等创业服务平台为载体，有效整合资源，集成落实政策，完善服务模式，培育创新文化，催生了一批“90后”年轻创业者、大企业高管离职创业者、科技人员创业者、海外及留学归国创业人员新四类大众创新创业者，加快形成大众创业、万众创新的生动局面。

    一、为贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发[2015]32号）、《国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》（国发[2015]53号）及《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发[2015]9号）精神，我省特制定了《陕西省人民政府关于大力推进大众创业万众创新工作的若干意见》，已于近日以省政府名义发布，文件中就充分发挥省科技资源统筹中心服务平台作用，各级政府建设的重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心等科技基础设施，以及利用财政资金购置的重大科学仪器设备按照成本价向创业创新企业开放。建设集创新创业联盟、创业苗圃、创客中心、种子基金、创业课堂、创业导师、商务秘书服务等于一体的、市场化运作的创新创业服务体系；支持众创空间、创业社区、孵化器等面向创业企业发展。并明确此项工作由省科技厅、省知识产权局负责落实。

    二、我省为提升创新创业环境，去年，整合各类孵化平台、金融机构、中介机构、以及高校、院所、企业等160多家单位，组建成立了陕西创新创业联盟，统筹整合信息、技术、中介服务、金融等资源，打破各孵化器之间原有的同业竞争关系，形成信息共享、资源互补、合作共赢的陕西创新创业服务生态体系。目前，就西安市共有各类创业载体120家，入住小微企业达1.7万家，空间面积1359万平方米，其中众创空间23家，空间面积2.5万平方米，科技企业孵化器27家，空间面积548万平方米，其余创业载体70家。全省各类科技企业孵化器达到79家，其中省级以上孵化器39家（含国家级科技企业孵化器24家），孵化面积188万平方米，入孵企业3734家，累计毕业企业2372家，拥有98个各类科技公共服务机构或平台，在孵企业从业人员达到62394人，涉及电子信息、生物医药、航空航天、数字医疗、新材料、现代服务、军民两用技术、农业等多个领域。

    三、我们将继续办好国家发展改革委牵头组织的全国“双创”周活动，大力开展创业大赛、创业论坛、创业培训等活动，加大舆论宣传，激发社会创新活力和创业激情，培育创新创业文化，大力倡导敢为人先，顽强拼搏、不怕失败的创业精神。加强与外界创新创业资源的互动合作，与硅谷、以色列、芬兰、北京、湖北、上海、深圳等创新创业活跃、发达的国家和地区之间的互动交流，在体制机制创新、创新创业人才、科技金融等方面开展合作，促进陕西创新创业生态环境的国际化。

    再次感谢关心和支持。

陕西省发展和改革委员会

2016年5月10日