陕发改办复〔2016〕176号

陈建贡委员：

    您提出的《关于关于建设黑河引水渠道复线工程的提案》（第185号）收悉。现答复如下：

    西安属特大城市，也是区域经济社会发展的核心城市。然而，西安市人均水资源量不足300立方米，水资源短缺是制约经济社会发展的重要因素。上世纪90年代中期西安城市发生严重“水荒”以来，西安市加快了城市供水工程建设，相继建成黑河引水、引乾济石调水、蓝田辋川李家河引水等重点水源工程，有效缓解了供水紧张局面。近年来，随着西安市工业化、城镇化步伐的进一步加快，以及西咸新区建设的深入推进，对西安地区的供水保障提出了新的更高要求。

    为解决关中地区城镇生活和工业用水问题，促进区域经济社会可持续发展和生态环境改善，我省已开工建设引汉济渭工程，从陕南地区汉江流域年调水15亿立方米到渭河流域关中地区，其中一半以上的水量将配置在西安地区（含西咸新区）。引汉济渭工程从洋县境内汉江干流黄金峡河段取水，在汉江干流修建黄金峡水库，在汉江支流子午河修建三河口水库，通过98 km长的秦岭输水隧洞，将汉江水调入周至县境内渭河支流黑河下游的黄池沟，工程总投资191亿元。截至2015年底，秦岭输水隧洞已累计掘进50.62km，超过隧洞设计总长的一半；三河口水库于2015年11月27日完成施工截流，施工单位已进场作业；黄金峡水库施工准备工程正在抓紧实施，计划今年汛后进行施工截流；工程累计完成投资80.9亿元。

    在加快实施引汉济渭工程的同时，输配水配套设施建设也在同步推进。经省政府同意，2015年9月省发展改革委、省水利厅联合印发了《引汉济渭输配水干线工程总体规划》。输配水干线工程分布于渭河两岸，渭河以南西起周至、东到华县，渭河以北西起杨凌、东到阎良，工程主要由位于引汉济渭秦岭输水隧洞出口的黄池沟配水枢纽、渭河南干线、过渭干线、渭北西干线、渭北东干线5大部分组成，线路总长330.77 km，总投资213亿元。鉴于西安用水迫切程度，今年将先行开工建设长68 km的渭河南干线西安段工程，计划用3年左右的时间将汉江水率先引进西安，目前该段工程局部已启动实施。

    您提出的建设黑河引水渠道复线工程的建议，如上所述，由于我省已经兴建了更大规模的引汉济渭工程，使西安的用水可以得到更高程度的保障，因此，从合理利用水资源、土地资源、保护环境以及避免重复投资浪费等方面考虑，再兴建黑河引水渠道复线工程已无必要。我委将会同有关部门加快推进引汉济渭工程建设，促使这一从根本上解决西安经济社会长远发展的生命线工程早日建成发挥效益。

    感谢您对我省经济社会发展和水利建设的关心和支持。

陕西省发展和改革委员会

2016年4月29日