陕发改办复〔2016〕186号

黄秀玲委员：

    您提出的《关于支持安康发挥核心区作用加快“丝绸之路经济带”建设的建议》（第586号）收悉。现答复如下：

    陕西是丝绸之路的龙头，安康作为丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要连接点，又是陕西重要的区域交通枢纽和南大门，同时也是美丽的丝绸之路的蚕丝之源和茶叶之乡。历史上，安康就是一个开放包容的地方，汉江水运通江达海，成为经济和人文交往的纽带。

    陕南循环发展以来，安康经济持续较快发展，工业化、城镇化、信息化加速推进，“三区两园”和“飞地经济”园区聚集资源、承载项目的能力不断增强。清新的空气、清洁的水源、茂密的森林、宜居的环境，以及独特的富硒资源，已成为发展生态旅游、富硒食品、健康养老、清洁能源等新兴产业的最大优势。加之安康地处关天、成渝和江汉三大经济圈几何中心的区位，有条件有能力成为丝绸之路经济带发挥集聚辐射效应的重要支点。关于您提出的安康市应发挥自身优势、加快物流中心建设、水资源开发、大力发展旅游业等，我们完全赞同，今后我们还将从以下几个方面加大支持：

    第一，支持基础设施建设项目，交通“瓶颈”变“枢纽”。目前安康四条高速公路、三条电气化铁路；“十三五”期间还将建平镇、安岚两条高速、西成、西渝两条高铁及阳安铁路复线和一个4C 级机场、一条可直达长江的高等级航道等。

    第二，支持循环经济工业园区基础设施建设和重大产业项目。目前安康循环工业园已初具规模，各县和部分重点镇也建立了工业园区。今后将会继续支持加大园区建设产业集聚、提升园区承载能力的基础设施建设和支持优势产业不断做大做强，支持重大招商引资、高端人才引进、特大型企业扩张提升等优势产业重大产业项目

    第三，结合新型城镇化建设大力支持一县一产业发展。支持基地建设、品种改良及研发、主导产品生产、市场及营销体系建设和在移民搬迁社区周边建设的、能吸引就业的创业特色产业。

    第四，大力支持安康依托大秦岭、大巴山、汉江两岸生态旅游资源优势发展山水生态游、历史文化游和红色体验游。支持旅游基础设施建设、壮大重点旅游产业、打造安康精品旅游线路，推动文化产业与旅游产业融合发展，加强区域旅游协作。

    第五,积极争取“南水北调”资金支持环保、生态环境建设工作。积极落实南水北调“十三五”规划，争取中央投资，加大环保、生态建设支持力度。安康市作为南水北调水源保护地，我们将积极争取资金，支持安康的环保、生态环境建设工作。

    再次感谢您对我们工作的支持，希望继续提出宝贵的意见和建议。

陕西省发展和改革委员会

2016年4月29日