陕发改办复〔2017〕5号

温志刚代表：

    您提出的《关于省级层面编制彬长旬能源化工基地规划的建议》（第232号）收悉。现答复如下：

    彬长旬能源化工基地是我省“十二五”能源发展规划确定的“十大能化园区”之一，其建设、发展得到了国家、省、市、县各级政府的大力支持，近年来一批现代化煤矿、电厂相继投产，取得了骄人的业绩。“十三五”期间，要继续加强、推进这一区域的规划、建设和发展。

    目前，现代煤化工产业技术取得了全面突破，但受国际油价、生态和环境保护、能耗水耗、二氧化碳减排等诸多因素影响，产业整体仍处于升级示范阶段，尚不完全具备大规模产业化的条件。《国家发展改革委、工信部关于印发﹤现代煤化工产业创新发展布局方案﹥的通知》（发改产业[2017]553号）指出，按照国务院简政放权的精神和《政府核准的投资项目目录（2016年本）》的要求，将列入《现代煤化工产业创新发展布局方案》的新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯（PX）项目，下放省级政府核准。新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目，由省级政府核准。

    您所提关于省级层面编制彬长旬能源化工基地规划的建议，对于彬长旬能源化工基地发展具有重要意义，我们表示赞同，将会同省能源局共同研究。在目前情况下，这个规划的主要内容，已在两个方面得到体现：一是全省“十三五”能源化工产业发展规划，二是全省“十三五”产业结构调整规划。从目前实际看，彬长旬能源化工基地尚没有前期工作到位的煤制燃料、煤制烯烃项目，可以纳入全国“十三五”煤制燃料、煤制烯烃产业布局规划。我们意见：请彬、长、旬三个县，根据资源禀赋寻找有实力的投资人，共同参与认真策划项目，项目前期工作到位后，一事一议报国家，争取列入补充规划，加快审批和建设，形成新的发展动力。

    欢迎多联系、多提宝贵意见。

陕西省发展和改革委员会

2017年4月28日