陕发改办复〔2017〕60号

温志刚代表：

    您提出的《关于加快大唐彬长发电厂项目二期核准的建议》（第543号）收悉。现答复如下：

    大唐彬长电厂二期是我省彬长旬煤电基地规划的重点项目，2015年我委协调启动了项目前期工作。去年初以来，国家先后下发了一系列文件，加强对煤电有序发展的调控，提出了“取消一批、缓建一批、缓核一批”的要求，我省做为国家“西电东送”煤电基地，加强扎实推进煤向电转化发展，发挥对全省经济发展、县域经济培育、脱贫攻坚的支撑作用，是我们工作的一个重要着力点。

    目前，各市县提出加快推进的煤电项目共23个，总装机2353万千瓦。我们一是积极争取国家增加我省电力外送，2016年8月，国家能源局同意了陕北至武汉输电工程开展前期工作，优选确定了7个煤电项目；二是按国家推进电力新技术示范、多能互补示范的有关精神，将项目进行包装，韩城2×35万千瓦低热值煤热电联产项目纳入韩城龙门开发区多能互补集成优化示范工程，已通过国家评审并公示；神华彬长低热值煤发电项目采用超临界循环流化床新技术，已上报申请列入国家电力示范项目。三是积极争取国家按电力建设适度超前原则，增加我省自用煤电建设规模。由于国家确定我省煤电规划建设风险预警为红色，按要求需暂缓核准煤电项目，加之去年国家开始对煤电潜在过剩产能进行调控，因而国家能源局至目前仍不同意新增加我省自用煤电建设规模。今年中央经济工作会提出防范电力产能过剩问题，全国发展改革工作会、能源工作会对这项工作也做了部署，对没有下达建设规模的煤电项目要求不能未批先建，已下达建设规模的项目也视情况停缓建。因而，短期内国家不会新增我省煤电建设规模。

    下一步，我们将继续做好全省电力电量平衡监测，积极向国家发展改革委、国家能源局汇报沟通，争取外送电力，争取煤电项目建设规模，并跟踪电力新技术、新业态、尽可能多地策划包装示范项目，积极协调解决大唐彬长电厂二期项目尽快核准建设。

陕西省发展和改革委员会

2017年4月26日