陕发改办复〔2017〕82号

王有泉代表：

    您提出的《关于支持沿汉江建制镇两场（厂）建设的建议》（第209号）收悉。现答复如下：

    汉中是南水北调中线工程的水源地，汉江发源于此，保护汉江水质是一项重大政治任务。近些年，汉中市为汉江水质保护工作做出了巨大的努力和牺牲。汉江水质逐年改善，监测断面常年稳定达标，成绩显著。下面按照我委工作职责对您的建议进行答复：

    关于“建议省上加快研究出台建立支持镇级两场（厂）设施正常运营的长效机制，统筹中省资金加大对沿汉江建制镇两场（厂）设施建设倾斜支持力度”。

    “十二五”期间，我省陕南南水北调水源地积极建设市、县级两场（厂），目前，市县已基本全覆盖。“十三五”期间我委将重点支持沿江镇级两场（厂）建设。2013、2014年我省重点流域水污染防治中央预算内资金已支持26个镇级两场（厂）建设项目。由于沿江建制镇数量多，“十三五”的建设任务量大而且艰巨。并且镇级人口居住分散且规模较小，建设和运营成本都相对较高，资金需求量大，建设和运营模式与市县级存在差异。针对这种情况，2016年10月我委对市、县南水北调相关工作人员进行了培训，也多次在市、县考察调研会议上强调镇级两场（厂）建设模式和技术工艺应有别于市县，建议采取分散化、一体化工艺，降低建设和运营成本。有条件的县应考虑将多个镇级两场（厂）项目打包，推广PPP模式，引入社会资本投资。

   下一步，我委将对采用先进技术工艺和建设模式的镇级两场（厂）进行推广，召开现场观摩会，并拟于今年再召开一次培训会，邀请相关专家，介绍当前先进的技术和经验，进一步推进镇级两场（厂）建设。同时，我们将在重点流域水污染防治中央预算内投资和津陕对口协作资金等渠道加大对镇级两场（厂）的支持力度。

    感谢您对我们工作的关注与支持，欢迎继续提出宝贵的意见和建议。

陕西省发展和改革委员会

2017年5月18日