陕发改办复〔2017〕91号

高玉峰代表：

    您提出的《关于设立马栏镇级市加快马栏红色旅游资源开发的建议》（第244号）收悉。现答复如下：

    马栏镇地理位置优越，自然资源丰富，是全国100个红色旅游景区、国家4A级旅游景区、省级重点文物保护单位、全省文化旅游名镇、省市县爱国主义教育基地、革命传统教育基地。加快推进马栏镇建设，是传承红色文化、推进革命老区建设的需要，对于调整旬邑县旅游产业结构和布局，提升泾阳县美誉度，促进当地经济社会可持续发展具有十分重要的意义。近年来，省发展改革委高度重视和支持旬邑县的经济建设和社会发展，特别是旬邑县的红色旅游资源保护设施和基础设施建设，专门安排中省资金2340万元，用于马栏革命旧址的基础设施建设，对推动旬邑县持续快速发展起到了积极作用。

    关于设立马栏镇级市问题，2015年7月，省委、省政府办公厅印发《关于开展小城市培育试点的意见》，决定先期在宝鸡市蔡家坡等4镇开展小城市培育试点，提出赋予试点镇与人口和经济社会发展水平、发展潜力相适应的管理权限，加快培育一批实力较强、功能完备、管理科学的镇级小城市。2016年8月，我省《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》中提出加快推进现有试点工作基础上，再选择一批重点镇开展试点。我们将在综合经济社会发展条件、兼顾区域平衡的基础上，对马栏镇纳入镇级小城市试点予以研究考虑。

    关于加大景区投入力度，与延安、照金、爷台山、安吴青训班等景区连为一线，形成红色旅游板块的问题，目前，将马栏等旬邑重要红色旅游已经纳入全省“十三五”规划、全省“十三五”旅游发展规划以及《陕西省2016-2020年红色旅游发展规划纲要》中，近期，正在编制全国红色旅游经典景区三期总体建设方案，可将马栏革命旧址申请纳入红色旅游经典景区三期建设方案，国家将分年度安排，支持红色旅游经典景区基础设施和保护设施建设，我们将积极争取中省资金，支持红色旅游经典景区建设。当前，我们正在编制“陕北革命旧址保护利用方案”，经省委、省政府审定后报中央，旬邑县的重要革命旧址以及红色精品线路已纳入方案，争取中省对延安革命旧址保护的支持。

    感谢您对我省文化旅游事业发展的关心和支持。

陕西省发展和改革委员会

2017年5月10日