陕发改办复〔2017〕189号

吴逸伦委员：

    您提出的《关于加快西安文化产业发展的建议》（第363号）提案收悉。现答复如下：

    省委、省政府高度重视文化建设，明确提出要发挥资源优势，努力把文化产业打造成支柱产业，实现文化资源大省向文化强省的转变。

    对于您提出的省上强化对西安文化产业的项目支持建议。我委编制的《陕西省“十三五”文化产业发展规划》已明确：构建以大西安为核心的文化产业聚集区，引领辐射全省文化产业发展；在实施50个重大文化产业项目中，西安国家印刷包装基地、西安国家数字出版基地、西安国家级对外文化贸易基地（文化产品跨境电子交易中心）均被纳入；打响陕西西安国际音乐节、仿唐乐舞系列、西安国际民间影像节、长恨歌情景系列、陕西民歌系列、民族歌舞系列等一批陕西知名文化品牌；做好丝绸之路西安国际动漫创意文化周和西安国际原创动漫大赛、陕西省手机原创动漫大赛等品牌活动，实现陕西动漫游戏创意产业的突破发展。

    对于您提出的省上强化对西安文化产业的资金支持建议。我委将协调金融部门，在资金上进行大力支持。

    对于您提出的省上强化对文化产业的政策支持建议。我委编制的《陕西省“十三五”文化产业发展规划》已明确：对已有支持文化体制改革和文化产业发展的相关政策进行修订和延续；建立健全文化产业园区、基地建设优惠政策，在基础设施建设、土地使用及水电气等方面给予支持，鼓励文化单位、机构和企业的产业项目在园区落户，推动项目、资金、人才聚集；优化文化产业发展政策环境，精简审批流程，严控审批时限，公开审批标准，提高审批效率。

    对于您提出的建立省、市文化产业发展工作联系机制建议，我委将建议省政府，研究确定联系机制。

    对于您提出的省上对现有文化产业考核办法进行调整建议，我委编制的《陕西省“十三五”文化产业发展规划》已明确：建立健全文化产业发展考评机制，强化年度目标考核，建立定期报送项目进展情况制度，建立奖惩机制和省级重大文化项目淘汰机制。坚持考核内容公开、考核标准公开、考核过程公开、考核结果运用公开，体现精神奖励为主、物质激励为辅的原则，考核方法采取定性考评分析与定量分析相结合，具体采取自我评价、抽样调查、实地考察、统计核查等相结合的方式进行考评。由文化部门牵头，发展改革、财政、国资委文资局、新闻广电出版、体育等部门组成评估考核小组具体负责评估考核工作。

    感谢您对西安市文化产业发展的关心和支持。

陕西省发展和改革委员会

2017年4月26日