陕发改办复〔2018〕14号

曹更芹代表：

    您提出的《关于支持渭南煤化工产业转型发展打造新型精细化工产业集群的建议》（第29号）收悉。感谢您对渭南煤化工产业发展的关注，您对渭南煤化工产业发展等的建议，对推进我省煤化化工产业实现高质量发展具有指导和借鉴意义。对您所提建议，我委结合工作职责进行了认真研究，现答复如下：

    一、我省具备发展高端煤化工产业的优势。陕西是煤炭资源大省，为发展煤化工产业提供了物质基础，煤化工高端化发展正在成为能源化工产业实现追赶超越目标的主要发力点。《陕西省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》中明确提出，打造煤炭深加工增长点，力促项目向下游精细化工延伸，建成全国重要的煤化工基地的宏伟目标。目前，我省煤化工产业呈现出良好的发展态势，在煤制油、煤制烯烃、煤制芳烃、煤制乙二醇等领域均已实现技术突破，大多已完成工业化中试，产业化培育已经进入攻坚阶段。2017年，化工行业实现总产值1636.52亿元，同比增长15.1%，在石化化工行业产值占比由2015年的29.1%提高到2017年的36.3%，煤制油（含煤焦油加氢制油）年产能384万吨、煤制烯烃年产能310万吨，位居全国第一方阵，其中，煤制烯烃产能占全国总产能的41.3%。

    二、积极支持渭南煤化工产业发展。在国家发展改革委和工业和信息化部联合印发的《现代煤化工产业创新发展布局方案》中，明确提出“推动陕煤化集团蒲城等企业运用现有生产装置运行经验，提升资源综合利用水平，进一步提高烯烃收率，降低能耗、水耗和污染物排放，实施煤制烯烃升级改造工程，促进产业规模化、高端化、精细化发展”。我委拟制并报请省政府办公厅印发的《陕西省人民政府办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的实施意见》明确提出“重点支持陕煤蒲城二期等煤制烯烃项目建设”、“培育壮大西安、延安、韩城、咸阳等精细化工产业园”。在《陕西省“十三五”工业经济发展规划》中，明确将渭南富平县庄里工业集中区、蒲城县渭北煤化工业园区、韩城经济技术开发区等列入关中煤化工特色产业园区，同时将蒲城清洁能源化工公司煤制烯烃二期项目、韩城焦化转型示范项目、鼎盛和30万吨/年高温煤焦油馏分加氢项目列入规划发展重点项目。对于在渭南市符合规划布局的精细化工项目，在符合相关法律法规规章的基础上，我们积极做好项目核准等服务工作。

陕西省发展和改革委员会

2018年5月14日