陕发改办复〔2018〕34号

刘飞霞代表：

    您提出的《关于支持月河川道城镇带建设的建议》（第351号）收悉。现答复如下：

    月河川道城镇带以安康中心城市、汉阴和石泉县城以及恒口示范区为核心，区位交通条件较好，人口密度较大，是安康市经济最发达的区域。我委一贯关注和支持月河川道城镇带的发展，在编制《陕西省新型城镇化规划（2014-2020年）》时，就将月河川道城镇带列为全省重点发展的12个城镇带之一，提出带采取园区带动发展模式，重点发展清洁能源、新材料、富硒食品、生物医药和生态旅游，促进人口向中心城区、县城、重点镇和移民新区集聚。在编制全省“十三五”规划时，进一步提出要加快建设月河川道城镇带，重点建设安康国家高新区和恒口示范区，构筑“一核（中心城区）三极（恒口、石泉和汉阴）”的山水园林城市格局，打造秦巴综合交通枢纽和区域物流中心。

    月河川道城镇带建设对于提升陕南地区发展质量和人民幸福指数、区域扶贫攻坚都具有重要意义。结合我委职能，联合省级相关部门，主要从以下几个方面推进月河川道城镇带发展：一是指导、支持做好系统的规划编制，推进经济社会发展规划、城镇建设规划、土地利用规划、产业园区建设规划和基础设施规划“多规合一”，促进空间布局合理、产业特色鲜明、生态环境优美、基础设施完善、公共服务配套的新型城镇带。二是增强城镇带的辐射带动功能。推进安康高新区等加快发展，建设统筹城乡示范区、工业集中区和现代农业园区，推进形成循环产业经济带。系统进行空间布局和功能布局，增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能。三是支持实施建设项目。加强月河沿岸堤防建设和污染治理，统筹考虑堤防、绿化、道路建设，研究月河川道一体化的路网建设，形成便捷通畅、布局合理、节约资源的交通网络。

    下一步，我们将按照省委、省政府安排部署，加快推进关中城市群发展和全省十二个城镇带建设，您的建议我们会在具体工作中加以吸收，特别是在规划制定和项目政策上进一步支持月河川道城镇带建设。

    感谢您提出的宝贵建议，希望您一如既往关心和支持我委工作！

陕西省发展和改革委员会

2018年5月20日