陕发改办复〔2018〕84号

禹康代表：

    你提出的《关于加大电能替代项目实施的建议》（第360号）收悉。现答复如下：

    一、我省电能替代实施的基本情况

    为落实国家能源战略，促进能源清洁化发展，推动我省治污降霾，2016年我省出台了《关于推进电能替代的实施方案》，旨在发挥电能清洁、安全、智能的优势，提高终端能源电能消费比重，提高煤炭消费中电煤比重，提高电力消费中可再生能源比重，降低大气污染物排放，面向终端能源市场，逐步扩大电能替代范围，实现“以电代煤、以电代油（气）、以电代柴”。主要在工业生产、交通、采暖制冷、农业生产生活等领域指导各市、电网企业实施电能替代。

    文件下发后，各市、电网企业积极开展电能替代项目的实施。

    在推进交通领域电气化方面，我省电动汽车数量由2015年的3200辆发展到2018年3月底的39946辆，充电桩数量由2015年的2800个发展到2017年底的19581个，承诺至2018年底，西安市公共汽车及出租车电动汽车比例达到20%以上。交通领域电能替代实施效果显著。

    在推进采暖（制冷）以及农业生产生活领域电气化方面，宝鸡市2016年率先开展了“改气、改电、改灶、改炕、改暖”为主的五改工作，2017年又开展了“告别土坑、燃煤火炉、烟花爆竹的三告别”工作，截止2017年9月底，累计完成“五改”42万户，每年可削减燃煤消费84万吨。省电力公司、省地方电力公司主动作为，从2016年起实施电能替代项目25类5000多个，实现替代电量80亿千瓦时左右（2016年37亿千瓦时、2017年44亿千瓦时），主要以居民采暖和生产制造为重点，推进电热泵、电热地膜采暖、电窑炉、蓄热式电锅炉、电制茶、电烤烟等技术。

    从政策侧面来讲，省政府一方面大力关停小锅炉、减少散煤燃烧，另一方面通过设备购置补贴、实施峰谷分时电价的方式鼓励用户进行电能替代。

    电网公司与电器销售厂商合作，实施“买电器送电费”活动，积极鼓励居民购买使用电器。电网公司在电网建设力度进一步加大，大力实施主网及配电网改造升级工程，电网供电能力及可靠性逐年提升，保障了电能替代的顺利实施。

    二、下一步工作计划

    通过筹建陕西电动汽车充电联盟以及省级电动汽车监控平台，加快全省充电技术设施建设，并建立全省统一的电动汽车和充电基础设施运营平台，实现全省“车-桩-路-网-人”的有机结合，通过调整电动汽车网络结构刺激电动汽车发展。

    瀛湖景区旅游旅游观光船只“油改电”工作需要景区企业以及当地景区管委会配合推进，我委将协调电网公司为其用电负荷提供接入系统条件。

    实施“电能替代示范工程”，完成宝鸡市1-2个电采暖示范村试点建设，安康市九年义务教育营养餐配电工程项目试点建设，商洛市洛南县保安镇移民搬迁项目第五期蓄热式电热膜采暖示范项目建设。对示范项目实施过程中的经验进行总结推广，并且通过新闻媒体宣传，鼓励居民实施电能替代。

    我委已委托有关咨询机构完成了全省电能替代的潜力研究，将以此为依据，制定电能替代各领域的专项规划和实施方案。

    感谢您对我们工作的理解和支持！

陕西省发展和改革委员会

2018年5月10日