陕发改办复〔2018〕168号

张新发委员：

    您提出的《关于加快商洛生物医药产业发展的建议》（第571号）收悉。现答复如下：

    一、国务院印发的《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》（国发〔2016〕15号）和省政府印发的《陕西省中医药发展战略规划（2017—2030年）》提出，通过加强中药资源保护利用、推进中药材规范化种植养殖、促进中药工业转型升级和构建现代中药材流通体系，全面提升中药产业发展水平。我省提出，到2030年全省中药材种植面积达到1000万亩，中药产业产值达到1000亿元的具体发展目标。近年来，商洛市的生物医药产业有了长足发展，培育了一批规模以上生物医药企业，总产值超过100亿，中药材种植面积近200万吨，药材产量近70万吨。商洛市从产业长远发展出发，支持以企业为主体建设国家级中药战略储备库和中药材信息交易平台以及相关产业园等系统工程项目，符合国省相关规划精神，应大力支持。陕西必康制药有限责任公司为建设主体的商洛国家中药材战略储备库暨大数据交易平台已经列入《陕西省2017、2018年重点建设项目计划》科技创新与战略性新兴产业培育工程类中。商洛森弗大健康产品生产线也已经列入《陕西省2017、2018年重点建设项目计划》，现已基本建成。

    二、商洛生物医药“飞地经济”产业园建设，我委将积极协调江苏省发展改革委、苏陕工作队及江苏省有关部门，会同省级相关部门，在政策、资金申请等方面给予适度倾斜。并支持商洛市出台针对性支持政策，力争从资金、税收等方面给予支持。充分利用江苏省与陕西省互派挂职干部资源和机制，促进两市“飞地经济”园区项目早日落地。

    三、加大商洛生物医药产业项目资金扶持力度。生物医药产业是陕南着力打造的十大优势产业之一，也是我委的支持重点。近两年，我委安排陕南发展专项资金支持商洛市生物医药产业重大项目6个，安排资金2700万元，包括“必康医药产业园三期基础设施建设项目”、“甾体激素药物中间体双烯循环经济示范项目”、“秦南杜仲系列产品加工及产业化开发项目”等。同时，切块下达商洛市“一县一产业”资金1.15亿元，重大项目前期费2000万元，由商洛市根据县域主导产业自主安排相关项目。2017年，商洛市现代医药实现产值114.91亿元，增长达到30.9%，发展势头良好。

    下一步，我们将继续大力支持陕南三市生物医药产业项目建设，加大对商洛生物医药产业项目或园区建设的支持，加快生物医药产业项目实施，促进生物医药产业健康快速发展。

    欢迎多联系，多提宝贵意见。

陕西省发展和改革委员会

2018年5月10日