陕发改办复〔2018〕191号

朱崇和委员：

    您提出的《实施“西商一体化”，促进商洛大发展的建议》（第593号）收悉。现答复如下：

    推进区域一体化发展是打破行政区划限制，优化要素空间配置，实现优势互补的重要举措。西安市已获批为国家中心城市，打造西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽，辐射带动能力进一步增强。商州区距西安仅120余公里，随着沪陕高速建成以及西武高铁即将建设，西安与商洛将形成半小时、1小时通勤圈，人流物流信息流资金流等更加融通，两座城市间的联动发展更具基础。综合来看，推进西商一体化发展的时机已经成熟。

    我委积极支持商洛与西安进一步完善区域合作机制，创新发展方式，实现一体化发展。一是在《〈关中平原城市群发展规划〉实施方案》中将西商一体化发展纳入，成为关中平原城市群建设的重要组成部分。二是结合全省“十三五”规划《纲要》评估工作，认真研究商洛在全省追赶超越大局中的优势地位，在“十三五”后半段工作建议中将“西商一体化”发展纳入全省发展战略。三是支持商洛重大基础设施项目建设。加快西安经商州至武汉高铁项目开工，尽快启动华山至洛南高速项目建设，建成山阳至柞水高速，支持商洛市开展商洛支线机场可行性研究。四是继续支持商洛绿色循环经济产业发展。进一步支持商洛循环经济发展，推进循环经济园区和重大项目建设，引导食品饮料、电子加工、生物医药等产业向商洛转移，全面增强区域综合竞争力和经济社会可持续发展能力。五是支持商洛脱贫攻坚，在开展以通村通组沥青（水泥）路、安全饮水巩固提升全覆盖、自然村通动力电为主要任务的基础设施“三提升”行动中，进一步加大对商洛的支持力度。

    最后，感谢您提出的宝贵建议，希望您一如既往关心和支持我委工作！

陕西省发展和改革委员会

2018年5月10日