陕发改办复〔2019〕65号

刘恒彬代表：

    您提出的《关于把富平划归大西安的建议》（第150号）收悉。现答复如下：

    去年1月，国务院批复《关中平原城市群发展规划》，标志着关中平原城市群建设与发展上升为国家战略，西安正式成为国家中心城市。这是陕西加快追赶超越、推动高质量发展的又一重大机遇，目前我们正在认真贯彻落实国家战略部署，积极发挥西安国家中心城市引领辐射作用，深化与甘肃、山西合作，加快建设具有国际影响力的国家级城市群。

    富平是大西安的重要组成部分，为加快推动富平融入大西安建设格局，按照省委、省政府工作部署，2017年我们牵头制定并以省委、省政府名义印发了《关于支持富阎一体化发展的指导意见》（陕发〔2017〕23号），着力将富阎板块打造成为创新能力较强、生态环境优美、产城深度融合的大西安和关中平原城市群新增长极。

    一年多来，省级部门积极支持，西安市和渭南市高度重视，富平与阎良有效对接，一体化工作起步良好。一是富阎产业合作园区建设加快推进。西安市、渭南市签订《建设富阎产业合作园区框架协议》，富平县、阎良区签订《加快富阎融合发展框架协议》，两市共同成立了富阎产业合作工作领导小组，先后多次召开富阎联席会议，协调推进富阎园区建设中重大问题，逐项落实两市框架协议任务分工。二是规划体系不断完善。先后编制完成《富阎产业合作园区总体规划》，将航空产业确定为重点发展的产业之一，合作园区先期建设10平方公里先导区。还编制了《富阎城市协同发展总体规划》《富阎现代休闲观光农业协同发展规划》《富阎文化产业协同发展规划》《富阎产业合作园区军民融合发展产业规划》等。三是基础设施加快互联互通。两市加快推进富平通用机场项目选址、空域论证、军方报批等前期工作。建成富阎热力管网工程跨石川河段工程，铺设供水工程输水管道富平段，频山大道(富阎连接线)建成通车，框架协议中涉及的8条富阎链接道路工程进展顺利。四是生态环境共治。两地坚持绿色生态发展理念，安排专项资金支持基础设施建设和生态治理，就石川河上下游治理规划进行了衔接，统一设计理念，实施分段治理，共同加快推进石川河综合整治，两地主城区段综合治理全面竣工。

    为推动富平进一步融入大西安建设格局，推动富阎深度一体化发展，我们将着力从以下三个方面予以推进：一是将富阎一体化发展纳入支持西安建设国家中心城市有关文件，把加快富阎一体化发展与西安建设国家中心城市有机结合起来，作为重点任务予以部署。二是会同有关部门，把富阎板块一体化推进、军民融合战略实施、合作园区建设等任务完成情况纳入西安、渭南两市高质量考核指标体系。三是做好统筹协调工作，指导西安市、渭南市实施好《关于支持富阎一体化发展的指导意见》，推动一体化重大项目建设，加快建设成为大西安新增长极。

    最后，感谢您提出的宝贵建议，希望您一如既往关心和支持我委工作！

陕西省发展和改革委员会

2019年5月24日