陕发改办复〔2019〕41号

李春临代表：

    您提出的《关于建立榆林市高端能源化工基地重大项目推进机制的建议》（第359号）收悉。现答复如下。

    1.省委省政府高度重视陕北能化基地建设。一是2003年以来每年召开陕北能源化工基地座谈会，对基地经济社会发展的重大问题进行研究部署，总结上年工作成绩和不足，提出当年工作主线、重点任务，集中开工重大项目，协调解决重大项目建设中存在的问题。二是在省委、省政府2008年和2013年出台支持榆林发展意见的基础上，为了推动榆林加快构建现代化能源化工经济体系，加快创新发展，提升辐射能力，有效带动其他地区发展，省政府出台了《关于支持榆林高质量发展的意见》。三是省政府领导高度重视榆林重大能化项目建设，去年以来，多次赴榆林市调研指导，召开专题会议研究部署破解环境容量制约，拓展延伸产业链条，加强创新研发能力建设等关键问题。

    2.建立局省产业创新发展合作机制。为了加快推进我省能源产业创新绿色发展和重大转化项目落地建设，去年2月，经过省发改委的多次协调衔接，省政府和国家能源局签订了《关于推动能源产业创新发展战略合作框架协议》，从建设产业创新和体制机制综合改革“两个示范省”，煤炭深加工、西电东送、可再生能源、高端能源装备“四个基地”，煤油气综合利用和煤炭清洁利用国际交流“两个平台”等方面，建立了高层会商、部门衔接和定期通报机制，开展政策、改革、创新等方面的全方位合作。这为给我省特别是榆林的能源化工产业创新绿色发展和重大转化项目加快落地建设提供了难得的机遇和空间。

    3.合力推进榆林重大能化项目落地建设。省发改委发挥统筹协调作用，多次赴榆林调研，全力解决项目审批、推进和建设中的重大问题。抓住“十三五”规划中期评估调整等机会，加强向国家发改委、能源局的汇报衔接，推动未来能源煤制油二期等重大转化项目列入国家规划，陕北-武汉输电通道获得国家核准，积极上报国家争取对纳入国家规划的项目单独增加能源消费量，商请水利厅协调破解基地项目水瓶颈制约。省生态环境厅成立了服务榆林重大项目环评审批工作专班，提前介入、专人对接，积极赴生态环境部沟通汇报，全力推动部审项目加快审批进度。目前，我们正在紧锣密鼓筹备第十七次陕北高端能源化工基地建设座谈会，补短板促开工是今年基地会两项核心工作之一，省级相关部门和有关企业正在全力破解榆林重大能化项目环境容量等要素约束，促进项目实质性开工建设。

    下一步，我们将根据国家政策和我省实际，结合今年基地重点工作，进一步加强与国家部委对接，争取国家更大支持，积极发挥综合协调作用，完善榆林能化基地重大项目推进机制，统筹项目建设要素保障，全力促进重大能化项目开工建设，助推榆林高端能源化工基地高质量发展。

    再次感谢您的关心和支持。

陕西省发展和改革委员会

2019年5月16日