陕发改办复〔2019〕55号

李晓萍代表:

    您提出的《关于支持澄城县光伏产业发展壮大的建议》（第438号）收悉。现答复如下：

    近年来，我省太阳能光伏电站建设加快发展，在我省可再生能源发电中的比重逐年提高，对促进能源结构转型升级具有重要作用。目前全省累计备案光伏电站1368万千瓦，建成在建总装机约937万千瓦，国家累计下达我省光伏发电建设指标仅345万千瓦（含扶贫指标55万千瓦）。全省建设需求与国家下达我省的指标规模以及国网消纳能力之间的缺口较大。截止2017年底，澄城县建档立卡贫困户5959户，100兆瓦移民搬迁农光互补项目，已解决了39兆瓦指标，其中，商业指标19兆瓦，扶贫指标20兆瓦，覆盖贫困户2857户，已占全县贫困户的48%。另外，上报国家争取扶贫指标33兆瓦，预计覆盖贫困户4714户，若争取成功，将占贫困户的79%，届时，仅光伏扶贫覆盖贫困户将超出全县贫困户总数。目前，澄城县已获得光伏发电指标，占全省2017年比重较高。

    根据国家能源局最新光伏产业发展政策导向，光伏发电产业在持续高速发展数年之后，消纳难和补贴拖欠已成为困扰行业可持续发展的瓶颈，国家能源局将从严控制光伏发展规模，推动行业有序、高质量发展，并引导各地推进无补贴项目建设。我委将积极协助澄城县及省级扶贫部门争取光伏扶贫指标，同时，拓日新能应加大科研投入，进一步降低产品成本，提高市场竞争力，争取在平价上网时代占有一席之地。

陕西省发展和改革委员会

2019年5月18日