陕发改办复〔2019〕18号

李肇娥代表：

    您提出的《关于支持优质资源向丝路科创谷集聚的建议》（第690号）收悉。现答复如下：

    一、2018年底，西安市委、市政府印发《西安国家中心城市建设实施方案》，明确了大西安都市圈由西安、咸阳部分区域及西咸新区为主组成。通过深化西咸新区管理体制调整，合理调整行政区划，明确大西安都市圈边界，实施“北跨、南控、西进、东拓、中优”空间战略，打造大西安“三轴三带三廊一通道多中心多组团”的空间格局，提高空间发展的凝聚力。

    近年来，西咸新区围绕创新城市发展方式这个主题，以建设大西安新中心为目标，紧扣创新创业主旨、内涵和要求，坚持创新是引领发展的第一动力，专注打造“硬科技”生态，培育新的动能，推动创新创业创造高质量发展。沣西新城作为西咸新区科创资源最为聚集的地区，西安交通大学建成中国西部科技创新港、西北工业大学 “翱翔小镇”暨无人机产业化基地、全国首个硬科技小镇西部云谷等重大项目陆续建成。沣西新城以此为依托打造丝路科创谷，为西咸新区乃至大西安国家中心城市的创新发展提供了良好的支撑。

    二、打造关中平原城市群，建设西安国家中心城市离不开西咸新区的支撑以及沣西新城的发展。我们将在前期工作的基础上，继续积极支持丝路科创谷的发展。

    关于推进项目的立项申报工作。今年年初，国家发展改革委、国家工信部联合下发组织高新技术产业项目申报的通知，我委第一时间与沣西改创局联系，会同省工信厅向国家发展改革委工信部申报了坤同柔性半导体服务制造基地项目，目前项目正在评审阶段。我们将持续予以跟踪，为沣西新城相关项目建设做好服务。

    关于对丝路科创谷规划建设的指导。目前，中省市关于关中平原城市群、西安国家中心城市的规划实施方案等相继出台，我委正在代拟起草 “关于支持西安建设国家中心城市的意见”。建议西咸新区沣西新城进一步对接相关政策，完善丝路科创谷规划，我委将持续关注，并会同相关厅局做好协调。

    关于制定人才鼓励激励政策措施。贯彻落实《国务院关于国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》是我省当前和下一阶段双创工作的重要任务，我委会同人社厅等有关厅局从完善专业技术人才评价标准、推动用人单位开展职称自主评审、畅通人才评价渠道、加大人才引进力度、推进创业带动就业能力等方面提出了“激发人才活力”的落实意见，我们将据此抓好落实。

    关于支持平台建设。今年3月，我委会同省科技厅、省工信厅和省教育厅联合印发了《陕西省构建全链条产业技术创新体系推动产业创新发展若干措施》（陕发改高技〔2019〕280号），全面实施“1155工程”，支持符合条件的各类创新平台发展，推动科技成果转化。

    如您还有更多的建议，欢迎与我们沟通衔接。我们将及时研究、学习、吸收、采纳您的建议。再次感谢您对我们工作的理解和支持！

                 陕西省发展和改革委员会

                   2019年5月10日