陕发改办复〔2019〕11号

薛占海代表：

    您提出的《关于支持延安建设“一带一路”能源储备基地的建议》（第754号）收悉，现答复如下：

    延安市油气资源丰富，是陕北高端能源化工基地的重要组成部分，也是全省能源化工高质量发展的产业支撑，更是国家能源安全的重要保障。一直以来，省发改委高度重视延安市油气产业发展，支持延安发挥特色资源优势，加快实施《延安综合能源基地发展规划》，推动延安能化产业高端化发展。

    关于您提议的协调成立“一带一路能源俱乐部”等事宜，2017年，国家发改委、国家能源局联合发布《推动丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路能源合作愿景与行动》，提出共建“一带一路”能源合作俱乐部。这是“一带一路”倡议后，我国首次提出建立能源合作机制，为更多国家和地区参与“一带一路”能源合作搭建平台，推动更大范围内的能源资源优化配置。目前，这一合作框架尚未建立起来。建议延安市密切关注相关事宜最新动态，积极创造有利条件，做好前期准备工作。下一步，我们将加强与国家发改委、能源局汇报沟通，待条件成熟时，共同努力争取将“一带一路”能源合作俱乐部落户延安。

    关于您提议的把延安列入国家千万吨级原油储备基地和500万吨LNG储备基地等事宜，我国石油对外依存度已达70%，天然气对外依存度近40%，建立储备基地，对于确保能源安全意义重大。最近，国务院已制定出台了《关于建立健全能源安全储备制度的指导意见》。据了解，我国于2004年正式规划建设国家石油战略储备基地，以应对石油供应中断可能带来的安全风险。2008年，国务院批准了《国家石油储备中长期规划》，计划到2020年完成三期战略石油储备基地建设。目前，国家石油储备基地第一期、第二期已陆续建成，第三期项目正在推进中。经与国家发改委、能源局相关司局沟通，国家尚未规划和启动500万吨LNG储备基地。建议延安市做好相关项目筹划布局工作。下一步，我们将积极与国家进行汇报对接，在具备相应条件时，共同争取将延安市列入国家相关储备基地范围。

    欢迎多联系、多提宝贵意见。

陕西省发展和改革委员会

2019年5月10日